政府投资项目竣工后,应当按照规定编制竣工决算。竣工决算反映项目从筹建到竣工验收的全部费用,既要反映建设支出,又要反映建设成本。
建设项目支出是指建设项目从开工起至竣工止发生的全部建设支出,包括形成资产价值的交付使用资产,以及不形成资产价值按规定应核销的非经营性项目的待核销基建支出和转出投资。建设成本反映项目在建设过程中各种资金的耗费和费用的形成,是指计入交付使用资产价值的各项投资支出。
建设项目支出=建设成本+待核销支出+转出投资
建设成本,即建设项目实际工程造价。计算公式为:
建筑安装工程投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本,其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。
设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本,包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。(www.xing528.com)
待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的,按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出,包括:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、(贷款)项目评估费、国外借款手续费及承诺费、社会中介机构审计(查)费、招标投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、汇兑损益、报废工程损失、坏账损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其他待摊投资等。
其他投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出。
非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市绿化,取消项目可行性研究费、项目报废及其他经财政部门认可的不能形成资产部分的投资,做待核销处理。在财政部门批复竣工决算后,冲销相应的资金。形成资产部分的投资,计入交付使用资产价值。
非经营性项目为项目配套的专用设施投资,包括专用道路、专用通信设施、送变电站、地下管道等,产权归属本单位的,计入交付使用资产价值;产权不归属本单位的,做转出投资处理,冲销相应的资金。
经营性项目为项目配套的专用设施投资,包括专用铁路线、专用公路、专用通信设施、送变电站、地下管道、专用码头等,建设单位必须与有关部门明确界定投资来源和产权关系。由本单位负责投资但产权不归属本单位的,做无形资产处理;产权归属本单位的,计入交付使用资产价值。
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