建设项目的组织关系-工程造价计价与管理

1.项目各参与方之间的主要关系

图1-3是目前国内建设项目团队的典型组织结构图。该结构图表示一种概括模式，在实际应用中有多种变形，主要与项目性质、工程交易模式、项目实施阶段等密切相关。

项目各参与方之间主要存在三大关系，即合同关系、指令关系和协调关系。

合同关系：建设单位与设计单位、监理单位、施工单位、供货单位之间的工作关系属于合同关系，即业主与这些单位按照合同约定承担各自的义务。

指令关系：监理单位与施工单位、供货单位之间没有合同关系，但也存在着密切的工作关系。监理单位有权在业主委托的范围内，代表业主对施工过程实施监理，对施工单位、供货单位下达指令。

协调关系：设计单位与施工单位之间没有合同关系，没有指令关系，但也存在密切的工作关系。双方虽然没有签订合同，但是设计必须要考虑到施工环境和施工技术等情况，才能具有可施工性。施工前，设计单位必须向施工单位进行设计交底；施工单位必须依据设计文件进行施工，参与图纸会审，接受设计的指导。施工过程中，设计和施工双方还必须保持密切沟通、充分协调，相互配合解决相关问题，协商设计变更等。(www.xing528.com)

2.建设单位项目组织形式的动态调整

一般地，建设项目的组织关系会随着项目实施的进程动态调整。建设项目成长期中，建设单位的项目组织形式有一个十分复杂的变化过程，一般可能经历如下几个阶段：

在项目的策划阶段，尚没有明确的项目任务，涉及建设项目的策划和决策的工作由项目的上层领导者承担，组织形式一般为寄生式的，即没有独立的机构和专职的人员。

在项目的设计和计划阶段，一般按照项目的规模和重要性建立寄生式或独立线形项目组织，许多项目任务委托给设计单位、监理单位、咨询公司等。

在项目的施工阶段，一般采用独立线形或矩阵式的组织。通常大型的群体项目采用矩阵式组织形式。