推动安全生产，取得丰硕成果

一、安监机构

2001年4月，成立渭滨区安全生产监督管理局，内设政秘股、综合股、督察股，编制6人，驻新建路中段64号办公。同年5月，区政府成立区安全生产委员会，主任、副主任由区政府区长、副区长兼任，委员由公安、消防、交通、安监、质监、国土、建设、旅游、经贸、教育、卫生、农业、林业、中小局、粮食、人防、交警、工商、试验办、工业基地办负责人组成。下设办公室，办公室主任由安监局长兼任，负责处理日常工作。各镇、乡、街，政府各职能部门，行业单位相应成立安全生产工作领导小组，负责安全生产工作。至2010年底，全区共成立安全生产领导小组32个，有安全管理人员120多人。

二、监督管理

2002～2003年，按照“谁主管、谁负责”和“综合监管、逐级负责、归口管理”的原则，对安全生产工作进行层层分解，夯实责任，及时开展安全检查，狠抓隐患整治，全面遏制不安全生产事故发生。2004年，制定《区级领导包抓安全生产工作实施意见》《区政府领导安全生产工作责任分工的通知》，进一步明确区级领导包抓全区各镇（乡）街、各部门安全生产工作的责任，狠抓安全生产各项指标任务的落实，全区安全生产形势总体平稳。2005～2007年，完善全区重大危险源监控制度，建立健全全区安全生产重特大事故预防预警体系，在全区各高危行业实施风险抵押金制度，设立专户，提取风险抵押金135万元，提升高危行业事故防范和应急处理能力。2008年，以安全生产规范化建设为抓手，建立完善监管机制、企业主体责任落实机制、应急管理机制、部门联动协作配合四个机制和安全生产区级领导包抓、安全生产责任书签订、工作例会、安全生产检查、安全生产宣传教育培训、事故隐患排查治理管理、安全值班和安全信息、事故报告、 安全生产“一票否决”八项制度，不断提高安全生产监管力度。2009年，修改完成18个行业《安全生产检查规范表》，修订危险化学品、非煤矿山行政许可办证流程和《安全生产责任制考核试行办法》，建立安全生产四项指标月统计、季度通报、年度考核机制。2010年，推行安全生产执法检查计划，将隐患排查常态化。指导督促镇（乡）街、安委会成员单位制定年度《安全生产监督检查工作计划》，各单位严格按照检查计划实施检查，做到年月有安排、周有检查，及时排查隐患。同时，在辖区开始危险化学品生产、经营企业分步开展安全标准化达标和自动化控制改造工作。

三、宣传培训(www.xing528.com)

2002年起，每年6月，“安全生产宣传月”和“安全生产咨询日”，组织机关、企事业单位开展各类宣传活动60次，制作牌面 3600块，发放安全生产宣传光碟 100余盘，出动安全生产流动宣传车30 台（次），参加单位1200家，受教育达两万多人。组织辖区企业干部职工参加安全生产知识竞赛8次，参加人数6000人。2009年，根据中、省、市开展安全生产宣传行动的要求，在全市率先开展安全文化“六进” （进机关、进校园、进企业、进社区、进村组、进家庭）活动。各镇（乡）街、有关部门和辖区企业，充分认识安全文化“六进”活动的重要性和必要性，把安全文化建设纳入重要议事日程，把安全文化作为精神文明建设的一项重要内容，纳入年度工作总体安排，唱响安全发展主旋律。2010年，在全区开展了各种安全生产培训30次，参加培训人员达3万余人。每年对全区一般生产企业、高危行业的主要负责人和安全管理人员进行安全资格教育培训，经考试合格后持证上岗达 6000余人。对危化、非煤等高危行业的主要管理人员，每年坚持一次法律法规知识的强化培训，年培训3000人。

四、事故查处

坚持在事故查处中把强化规范执法与维护辖区社会稳定大局紧密结合。对发生的每一起生产事故，协调相关职能部门在第一时间赶赴现场紧急处置，并按照事故处理“四不放过原则”进行调查处理，在规定的时限内及时、准确上报到市安监局和区委、区政府。2005年5月，一建筑企业在辖区某企业屋顶施工时，施工人员未按安全技术要求系安全带，不慎从高处坠落，造成人亡生产安全责任事故。事后，对有关责任人给予处理。2007年6月，辖区某企业的5名人员在厂区外墙施工时，隔壁另一企业用土回填两单位之间的土沟造成围墙倒塌，将正在施工的人员压在墙下，造成人员伤亡。事后，对相关责任人追究法律责任，使辖区的工矿企业受到了警示教育。2009年10月20日13时45分，秦川机床集团宝鸡仪表有限公司衡器分公司电焊工赵某（男，31岁，农民工）在无人察觉的情况下，擅自开启龙门吊，因操作失误，导致龙门吊向后运行，赵某被空载运行受伤，经抢救无效死亡。事后，对有关责任人给予处理。是年4月12日6时50分，宝鸡石油钢管有限责任公司制管三分厂精整三班班长段某违章操作，造成事故，送往医院抢救无效死亡，对有关责任人给予处理。10月16日下午30分左右，陕西中烟工业公司宝鸡卷烟厂物资科八鱼烟库抱车司机李某驾驶柴油抱车，撞伤2号库库管员杨敏，伤者被立即送医院抢救无效死亡。事后，对有关责任人给予处理。2010年7月3日下午14时50分左右，宝鸡市平安爆破公司员工杨某（男39岁，宝鸡市凤翔县人）在神农镇竹园沟村四组作业现场，为宝鸡桥梁厂的铁路道岔进行硬度爆破处理时发生爆炸，导致其当场死亡。是一起违章操作造成的生产安全事故，事后对有关责任人给予处理。