一、公务员结构
1991年，全区在职干部2477人，其中男性1539人，女性938人，分别占干部总数的62%、38%。其中：大专以上学历者605人，中专学历者995人，高中学历者285人，初中学历者213人。30岁以下干部785人。干部中，中共党员902人，共青团员453人，民主党派40人。少数民族干部有19人。至2010年，在职干部6409人，其中男性3302人，女性3107人，分别占51%、49%；大专以上学历者1630人，由干部总数的24%上升到25%；中专学历者300人，由干部总数的40%下降至4%；高中学历者197人，由干部总数的11%下降至3%；初中学历者125人，由干部总数的8%下降至1%；30岁以下干部2820人，由干部总数的32%上升至44%；干部中，中共党员2802人，共青团员1597人，民主党派85人，少数民族干部34人。
二、公务员任免
1991年，区政府部门正职的任免，由区委向区政府党组提名，经区政府党组和政府常务会议研究同意后，由区长提请区人大常委会，由人大常委会决定任免；区政府部门副职的任免，由区委提名，区政府常务会议研究决定，区人事局负责代政府下达任免通知，下发各乡镇、街道办事处、区政府各部门、各直属单位；区政府部门、乡镇股级干部的任免，由乡镇或部门根据工作需要写出请示报告，区人事局审核后，下达任免批复；事业单位股级干部由主管局根据工作需要任免，报区人事局备案。1992年，落实中共中央组织部、国家人事部《关于加强国家行政机关工作人员晋升行政职务管理工作的通知》，晋升工作人员行政职务，全面贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备的原则，实行任职资格审查制度。至2010年，基本原则未变。
三、干部调配
1991年，人事局负责全区机关事业单位副科级以下干部的调配。在干部调配工作中，重点解决夫妻两地分居或家庭困难；落实知识分子政策，调整用非所学专业不对口的科技干部，按照政策帮助其解决农转非户口，积极引进人才及控制人才外流，同时根据工作需要，及时做好干部、职工的调配工作。1994年起，在干部调配工作中，坚持公开、公正、考评、考察、择优选调的原则，采用笔试、面试和考察相结合的办法选调干部。1995年，深化人事制度改革，把竞争机制引入干部管理中，实行考选办法，坚持实行政务公开、择优选调。为了提高干部的综合协调能力和素质，对镇街一般干部进行交流，机关部门内部不同职位之间轮岗。1996年，坚持执行国家人事部《干部调配工作规定》，干部调配按编制员额和干部人数计划进行，保证干部的合理配置，以工作需要为主，注意发挥干部专业特长，鼓励和支持干部到基层部门工作。至2010年，为区政府有关部门及镇街选调工作人员325人，调入941人，调出829人。
四、毕业生安置
1991年,大中专毕业生根据所学专业和单位需求，由区人事局、区文教局对非师范类毕业生和师范类毕业生分别进行计划派遣。安置原则为统筹安排，合理使用。安置去向主要是教育、卫生、商贸、农业系统和乡镇、街道办事处及基层事业单位。1993年，大中专学生分配改革，采取供需见面、自由选择，当年接收安置大中专毕业生25人。1997年，采取供需见面、双向选择为主渠道安排大中专毕业生就业。大部分计划派遣，有少部分通过人才市场双向选择、自主择业。1999年1月始，接收大中专毕业生，按国家公务员录用规定，事业单位接收大中专毕业生实行公开考试，择优录用。至2000年，计划派遣安置大中专毕业生1176人，自主择业38人。2002年，从大中专毕业生中公开招考，为教育系统录用214名教师。2004年8月，从大中专毕业生中为教育系统公开招考择优录用99名教师，补充中小学教师的缺额。2010年，全区接收大中专毕业生1042人，人才市场安置920人，安排130名大学生就业见习。
五、军转干部安置 (www.xing528.com)
1991～2010年，接收军转干部96人，全部安置。其中安置到党政群机关及事业单位89人，政法机关7人。接收管理服务的自主择业转业军官199人，其中团级52人、营级63人、技术干部84人，享受社会保障的市级154人、区级45人。
表23—1 渭滨区1991～2007年干部结构统计表
注：表内数字不包括人大、政协、党群部门及驻渭滨中央、省市直单位；1995年以后不包括工商部门；1997年以后不包括税务质量技术监督部门；1999年以后不包括检察院、法院。
六、离退休人员管理
1991年，正常离退休年龄，干部男性年满60周岁、女性年满55周岁；工人男性年满60周岁，女性年满50周岁。除达到正常退休年龄外，男性年满50周岁，女性年满45周岁，参加工作满10年，经病残鉴定，证明完全丧失工作能力的或因公（工）致残，经鉴定证明完全丧失工作能力的，可提前办理退休；从事特殊工种，男性年满55周岁、女性年满45周岁，经本人申请，由所在企业办理退休手续。是年，机关事业单位退休干部285人，离退休费按经费渠道发放。1993年1月1日起，企业单位离退休人员实行养老保险统筹，离退休费实行社会化发放。同年10月1日起，国家公务员工作年满30年的，或男性年满55周岁、女性年满50周岁且工作年限满20年的，本人申请，经组织批准，可提前退休。1993～2010年，全区有离退休人员2428人，企业有离退休职工3397人。
表23—2 渭滨区1991～2007年离退休人员退休金福利待遇调整情况表
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