1991年，区政府贯彻“一要提高，二要发展的方针”，以“质量、品种、效益年”活动为契机，积极发展乡镇企业，狠抓基础设施建设，强化经营管理，推进科技进步；推行多种形式的经济责任制，实现速度与效益统一，产值与税利同步增长。形成电子、机械、钛材深加工、食品加工等四大支柱产业，是年，新增企业32家、产品300多种，乡镇企业总产值达到14627万元，总收入12935万元，实现利润725万元，向国家上缴税金759万元，企业收入占到乡镇总收入的90.3%。1992年，区政府坚持政策上扶持，资金上支持，走“发展、改革、完善、提高”的新路子，发展乡、村、户联办及合资、合作独资、股份制企业72家，新上产品150余种。1997年，区政府贯彻实施《中华人民共和国乡镇企业法》，推动乡镇企业高速发展。是年，乡镇企业新上项目54个，竣工46个，完成总投资10088万元，其中投资过百万元的项目18个。完成马营镇小区和石坝河工业开发区建设，完成2400平方米的乡镇企业服务中心主体工程。全区涌现出两亿元乡镇3个，五千万元村6个，千万元企业16家，乡镇企业总产值13830万元，利税达10350万元。乡镇企业总值分别占全区工业总产值、农村经济的76%、84%以上，占全区经济的三分之二以上。2008年，全区乡镇企业、非公企业基本形成以工业为主体，工、商、运、建、服全面发展的新格局，企业10360家，从业人员57737人，实现乡镇中小企业增加值150234万元，营业收入565034万元，总产值576617万元。乡镇企业、非公企业总产值分别占全区工业总产值、农村社会总值的80%、93%，占农民人均纯收入的43%。以劳务工资性收入为主，成为农民收入的重要来源。2010年，非公经济有较大发展。(www.xing528.com)
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