宝鸡市渭滨区志：民族宗教事务与人口统计

渭滨区是宝鸡市民族宗教工作重点县区之一。全区有回、满、壮、蒙族等25个少数民族，常住人口2010年为4637人，其中回族人口占少数民族人口的77.3%；满族人口占少数民族人口的16.8%。全区有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教。宗教活动场所25处，信徒1.9万多人。渭滨区民族宗教工作牢牢把握民族工作主题和宗教工作基本方针，创新工作机制，不断探索民族宗教工作的新方法、新途径，围绕中心，服务大局，突出重点，整体推动全区民族宗教工作提质量、上水平、跨台阶。

一、民族工作

1991～2010年，渭滨区大力开展民族政策宣传教育，资金扶持，技术培训，项目建设向少数民族大幅倾斜，开展双文明民族团结评选活动，表彰维护民族团结人士。在吉尔邦节、开斋节等重大节日对回民群众进行慰问，帮助少数民族群众制定致富规划，扶持回族群众，发展多种经营，改善生活条件。任用6名回族干部担任副科级以上领导，按照规定界别和比例，确定少数民族在各级人大代表和政协委员中所占名额，为其参政议政创造条件。

表14—3　渭滨区1990～2010年三次人口普查各民族人口统计表

二、宗教工作

中国是个多宗教的国家。中国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。中国公民可以自由地选择、表达自己的信仰和表明宗教身份。2006年，成立渭滨区基督教“三自”爱国会、渭滨区佛教协会。2009年，批准开放民间信仰场所90处，将民间信仰场所纳入依法管理范畴。至2010年底，全区有各类宗教信徒1.9万多人，宗教活动场所25处，其中批准开放场所15处，依法登记教职人员20人。

管理机构

1991年，区民政局设民族宗教股，负责全区民族宗教事务管理工作。2002年8月成立渭滨区民族宗教局，与区民政局合署办公。2004年，区民族宗教事务局单设，编制4人，设政秘股、业务股，办公地址：经二路30号。

宗教事务管理

1991年2月，区委统战部、区民政局举办宗教人员培训会，全区道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督教的教职人员参加培训，以增强爱国热情。1993年4月，区政府成立宗教活动场所登记工作领导小组，对宗教活动场所予以登记发证。1996年，区委统战部、区民政局落实了基督教教堂，清真寺等地产、教产遗留问题。2000年，渭滨区宗教事务管理工作被中共宝鸡市委、市政府评为民族工作先进县区。2001年引导宗教界人士参与救灾募捐，社会慈善事业。当年，汉中路清真寺捐款430元，衣物.306件，活泉堂捐款3500元，衣物500件，资助贫困学生学费1800元。2005年，向镇乡、街道办事处、各宗教场所发放《宗教事务条例》，组织乡镇、街道干部和宗教神职人员学习《条例》，深入各宗教场所，开展学习《条例》情况交流。2010年4月，召集区统战、民族宗教、民政局等相关部门，对益门堡基督教堂申办修建养老院事项，依照有关法律法规，按程序给以审批，使该信访问题得到稳妥解决。是年，“五一”“十一”前夕，区宗教局指导晁峪乡党委，坚决制止天主教信徒在高堡山进行非法朝圣活动，宣传有关法律和法规，维护稳定。在全区宗教界开展创建“和谐文明宗教场所，”“争当先进教职人员”活动，积极引导宗教人士和信教群众爱国爱教。

民间信仰场所管理

2008年底，对辖区103处民间信仰场所进行清理登记整顿，渭滨区出台了《关于切实加强民间信仰场所管理工作的意见》《全区民间信仰场所清理整顿工作的实施意见》，成立了由区民政局牵头，统战、公安、国土、文化、旅游、卫生等部门密切配合的民间信仰场所管理工作小组，建立区、乡（镇）、村三级管理体制，依法规范民间信仰场所活动秩序。2009年，对辖区104个村委会及1个社区申报需保留开放的116家民间信仰场所进行认真审查，对符合条件的90家场所，予以登记发证，准予开放，对未符合开放条件的26家场所予以暂缓登记。

宗教活动场所

渭滨区有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大教。经政府批准开放的宗教活动场所共15处（其中基督教临时聚会点1处）。

佛教活动场所

普明寺 位于马营镇看河岭，该场所占地9100平方米，建筑面积565平方米，有7名组织管理成员。

隆兴寺 位于马营镇凉泉村，1984年经原宝鸡县人民政府审批为合法宗教活动场所，场所建筑面积7000平方米，建筑面积600平方米，有3名组织管理成员。

宝光寺 位于神农镇冯家塬村，2008年5月经宝鸡市民族宗教事务局批准成立渭滨区宝光寺，场所占地208.7平方米，有5名组织管理成员。

伊斯兰教活动场所

汉中路清真寺 1989年9月成立，场所占地1050平方米，建筑面积1426平方米，有9名组织管理成员。(www.xing528.com)

天主教活动场所

巨家村天主教堂 位于高家镇巨家村，1988年批准成立，场所占地333.5平方米，建筑面积200平方米，有2名组织管理成员。

沙家湾天主教堂 位于石鼓镇沙家湾村，1984年建成，1993年经区民政局批准，场所占地100平方米，建筑面积80平方米，有3名组织管理成员。

石坝河天主教堂 位于石鼓镇石坝河街道，始建于1954年，1993年批准为合法宗教场所，扩建于2008年，场所占地面积800平方米，建筑面积200平方米，有3名组织管理成员。

袁家坪天主教堂 位于马营镇袁家坪村，1991年建成，1993年批准为合法宗教场所，占地面积920平方米，建筑面积476平方米，有5名组织管理成员。

凉泉天主教堂 位于马营镇凉泉村，1990年1月设立，场所占地面积800平方米，建筑面积450平方米，有5名组织管理成员。

基督教教会活动场所

活泉堂 坐落于峪泉路中段，1996年7月，经渭滨区民政局批准成立，场所占地2076.1平方米，建筑面积3150平方米，由5名人员组成民主管理成员。

冯家塬基督教堂 位于神农镇冯家塬村，1993年经渭滨区民政局批准成立，2006年5月扩建，场所占地533.36平方米，建筑面积493.2平方米，民主组织管理成员5名。

益门基督教会 位于神农镇益门堡村，1983年，经渭滨区政府批准恢复益门教会活动场所，1993年批准成为合法宗教活动场所，场所占地1334.55平方米，建筑面积439平方米，民主管理组织由5名人员组成。

凤凰头基督教堂 位于八鱼镇凤凰头村，始建于1984年，原宝鸡县人民政府批准，场所占地面积1200平方米，建筑面积500平方米，有5名组织管理成员。

基督教温州人临时聚会点

位于公园路，2006年4月，经宝鸡市民族宗教事务局批准成立，场所面积150平方米，建筑面积130平方米，民主管理组织由5名人员组成。

2006年，成立渭滨区基督教“三自”爱国会、渭滨区佛教协会两个宗教团体，全区有宗教教职人员15名，信教群众12000人。

宗教教派

道教 道教在渭滨区活动历史悠久。据《宝鸡县志》载：相传老子西游时曾遇散关令尹喜。喜求“老子语五千言，喜过而书之曰《道德经》”。旧志载“益门镇有尹喜故宅”。天台山仍留有老子过玄关的遗址。昔日，区境内道观、宫庙颇多，道士频频出没化缘。“文化大革命”破“四旧”中，大多道观、宫庙被拆，神像被砸，道人被迫还俗。中共十一届三中全会后，落实宗教政策，农村中一些被毁的道教宫观又重新修复。1991年，信奉道教徒有100多人，到2010年底全区有道教徒1300余人。

佛教 佛教在渭滨区传播历史长，寺院多。有弥陀寺、瓦峪寺、隆兴寺、燃灯寺、广济寺等，寺院曾兴盛。“文革”破“四旧”中，寺院被砸，一些僧侣还俗归田。1980年后，佛教活动恢复。广济寺经政府批准开放，僧人皈依居士54人；隆兴寺恢复活动。1990年，有佛教居士580人，到2010年底，全区有佛教信徒5200人。活动场所有马营镇普明寺、隆兴寺，石鼓镇兴隆寺，神农镇宝光寺等4处。教职人员有6人。

基督教 新中国成立前，基督教在渭滨区活动较为兴盛。益门镇、谭家村等处有教徒活动点。清姜四公里处有基督教西北圣经学院。新中国成立后，经过多次宗教制度改革，市区所有基督教会，包括中华信义、真耶稣教会、循理会、圣公会、清洁会、安息会等，统并于金台区境内龙泉巷中华基督教会。“文革”中，教堂被封，宗教活动由明转暗。1980年后，落实党的宗教信仰自由政策，恢复教徒宗教生活。1984年，区境内设有10个活动点，每周聚会1次。1990年，区境有中华基督教徒190人，执事5人；真耶稣教徒40人，执事5人。教徒多分布于经二路、解放市场、新建路、机厂街、炭市街和益门堡。到2010年底，境内有基督教徒8000余人。主要场所有万利分店温州人临时聚会点，牧师有7人。

天主教 清同治时，天主教由凤翔瓦窑头传入区境南关，并建立教堂，属天主教凤翔教区管辖。石坝河、李家窑、凉泉、袁家坪等各设有分教堂。宣统三年（1911），同盟会联络哥老会攻打宝鸡县城，南关、石坝河教堂被毁，但不久又修复。民国时，天主教发展较快，至民国三十八年（1949），区境教徒497人。分布在南关、石坝河、李家窑、庙沟、杨家山、巨家村、凉泉、袁家坪等地。南关为宝鸡市天主教活动中心点。新中国成立后，神甫曾××在南关天主教主持教务多年。“文革”中，南关教堂被拆除，其他教堂被移作他用或封闭，信教群众不公开活动。中共十一届三中全会后，南关和其他一些教堂经修复归还，宗教活动恢复正常。1991年，全区有天主教教徒1210人。到2010年底，全区有天主教徒1500余人，场所有巨家村、沙家湾、石坝河、袁家坪、凉泉等处，神甫有7人。

伊斯兰教 区境回族群众多是抗日战争时期由外地迁入。民国二十五年（1936），信教群众渭河桥北头附近购买民房几间，作为清真寺。民国三十六年，豫籍回民在民权路（今红旗路南段西侧）建清真寺，时称“河滩清真寺”。1958年，宗教制度改革中，将河滩清真寺并入龙泉巷清真寺。1988年，在汉中路东侧设清真寺。1991年，渭滨区有回族群众3130余人，其中，伊斯兰教徒1390人。到2010年底，全区有伊斯兰教徒3000余人。活动场所设在汉中路清真寺，阿訇1人。