1978年12月，党的十一届三中全会后，渭滨区开始缩小指令性计划范围，扩大指导性计划和市场调节范围。1991年，执行中央“调整、改革、提高、发展”方针，市场调节范围份额继续扩大，指令性指标工作为国家统购统销的粮油定购、基本建设投资规模和计划生育指标等。1992年后，进一步深化计划体制改革，注重发挥市场在资源配置中的基础作用，大幅度减少指令性计划。农业种植全部实行指导性计划管理，重点下达粮食、油料、果品、蔬菜、奶畜产量指标；在生产、流通领域除分解下达省、市的少数指令性生产调拨计划和原有个别统配指标外，区上不再下达指令性计划。年度计划开始淡化产值指标，强化效益指标，主要生产资料价格由“双轨制”逐步并轨，物资供应实行市场调节。固定资产投资积极推进投资主体多元化，建立了基本建设项目投资法人责任制和项目资本金制度。1994年，宏观指导性计划逐步增加国内生产总值、固定资产投资、城乡人均收入、重点建设项目、人口自然增长率等经济社会指标。1995年，增设环境保护计划。1996年，取消劳动工资计划，计划管理逐步由微观管理向宏观调控和区域性经济调节方向转变。1997年，城镇居民、机关、企事业单位用粮计划终止，只保留军队用粮计划。1999年，化肥、柴汽油、农药等主要生产资料经营全部放开。在工业生产项目中设置规模以上和规模以下两个经济指标，新增公有、非公有指标。2000年，取消国有企业工资总额、新增职工总数、农转非人口指令性计划。2001年，新增招商引资和旅游服务指标。2002年，停止大中专学校毕业生分配计划（不含师范类）。将农业总产值和工业总产值合并为国内生产总值指标中。2004年，粮油不再下达合同订购指标。国内生产总值指标中，新增第一、第二、第三产业指标，社会就业和社会保障计划。2005年，国民经济和社会发展年度计划采取预期目标形式下达，强化经济调控。此后，计划体制在机构改革中，行政审批制度改革和投资融资体制改革中不断深化，管理职能转变为“完善宏观调控、服务市场主体、强化项目监督、创造良好环境”。2010年，除关系到国计民生必须由国家调控的行业领域外，其余国民经济和社会发展全由计划指导和市场调节，经济管理由计划控制转变为项目审报、审批、项目备案制。(www.xing528.com)
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