宝鸡渭滨区成品油市场规范管理

一、专卖经营

1991年后，渭滨区境内石油、食盐、烟草实行专卖经营，经济成分有国营、民营、个体。

石油经营 石油是现代工业、农业、航天、海运、交通的重要能源。1991～2010年，辖区内石油经营以批发、零售为主，由宝鸡市石油总公司经销，按照经济区域设加油站，辖区内设有加油站28个，经济成分有国有、民营、个体，经营油品有：汽油、柴油、煤油、机油、重油、润滑油及高端油品。为保障区境内成品油市场供应，有利渭滨经济发展，中石油、中石化宝鸡分公司依照国家相关政策、法规规范市场管理。

食盐经营 1971～2010年，渭滨区境内食盐经销由宝鸡市盐业糖酒总公司经营。2002年5月，盐业实行专营，由宝鸡市盐业总公司开展食盐加工、批发业务。区境内食用盐零售网点有国有、集体、私营、个体、经营者遍布大街小巷及农村，食盐经营实行流通专卖证管理和流通配送制。

烟草经营 1985年以前，烟草业实行计划管理，卷烟批发和零售由宝鸡市糖业烟酒公司经营。1986年，宝鸡市烟草专卖局成立，卷烟批发零售实行依法统一经营管理。1991～2010年，区境内卷烟零售实行烟草专卖证管理，零售网点有超市、集体、私营、个体，经营者遍及大街小巷及农村，实行流通配送制。

二、工业品经营

工业品包括百货、针纺织、五金交电、化工、烟酒糖盐、木器家具、杂货等。1991年后贯彻党的改革开放搞活的方针，城乡经济建设步伐加快，商贸业出现了以国营商业为主体，集体商业为辅，个体私营商业为必要补充的国营、集体、个体私营一起上的流通体制，竞争、发展、昌盛的格局覆盖区域城乡。

百货针织 1991年后，百货针织经营行业，除继续经营市场有竞争、美观、实用的床单、毛毯、毛巾被、成衣、毛巾、汗衫、背心、袜子、线、皮鞋、热水瓶、棉布、呢绒、文具、纸张外，逐步淘态取缔不相实用的百货针织品，同时引进新的产品。20世纪70年代，涤良、涤纶、呢伦等产品不断进入市场，深受人们的青睐。进入2000年以后，人们又逐步青睐纯棉针织品，化纤品相对滞销。蚊香淘汰蚊帐，计算器逐步取代算盘，签字笔代替蘸笔，各种新颖、实用、方便的百货、纺织品充满市场，花色品种五光十色，且耐用方便。

五金 五金包括铁锅、铡刀、盆壶、铅丝、元钉、斧、锯、刨、锉、锤、钢钎、铁墩和刀、剪、锁、门环、铲、钳子等日用品。1991年后，随着塑料、不锈钢、合金钢碗、盆、勺、锅的运用，逐步取代铁制品容器。2008年后，铁制品容器只有在偏僻边远的农村见到。过去常用的铁制元钉又相对增加钢制元钉，精制美观的合金拉手，取代铁制门环。2008年后，铁制门环偶尔只有在铁匠铺见到。

交电 1997年后，交电产品发展迅速，传统的交电器材手电筒、干电池、马灯、汽灯等灯具及电动机、自行车、鼓风机、水泵逐渐被同类先进产品所取代。2000年后，充电式手电筒取代干电池式手电筒和马灯。各种新颖实用的节能卤灯独占白炽灯泡、日光灯等照明领域。电动车、摩托车充塞城乡行路市场。自行车消费逐年减少。家用电器如电风扇、彩色电视机、电冰箱、电热器、洗衣机、饮水机、空调器、录放机、VCD、卫星电视接收机、吸尘器、电子砰、电动游戏、计算机大批量进入寻常百姓家。液晶电视逐年普及，黑白电视机多不常见，饮水机逐步取代热水瓶，电饭锅、电磁炉、微波炉掀起厨房“革命”。自2009年10月起，国家对农民购买电视、冰箱、洗衣机、电脑、手机等家电产品，给予13%的补贴。极大地促进了家用电器在农村普及。还有电动葫芦、切割机、角磨机、电钻也取代手工工具。

化工 主要包括生漆、靛蓝、铁红、铁蓝、染料、碱面、肥皂、牙膏、石蜡、松香、白矾、香蕉水等化工原料，主要由杂货、染料、百货商店经销。随着社会向前发展，味精、糖精、食用色素和香精、香脂、润肤膏等化妆用品充满市场。1991年后，化工产品又增添了新型涂料、磁漆、夜光油彩。2000年后，随着城乡人民生活水平提高，在饮食中注重绿色健康食品，糖精、食用色素已经渐渐淡出食用调味品市场。化妆用品同时增添除皱、祛斑、护肤营养保健品、洗面奶、眼霜、营养霜、美容膏、眉笔、口红、眉毛膏，逐渐取代了护面奶、护肤霜、雪花膏、香粉等传统化妆品。美容美发还增添染发锔油剂。洗涤用品除传统沿用香皂、肥皂、洗衣粉、牙膏、洗洁精等日用化工商品外，多数消费者更喜欢注重健康、对皮肤无副作用的新型产品，用植物皂角洗涤衣裳成为时尚。至于化工原料如硫酸、烧碱、建筑用硅酸盐和农用化肥、杀虫剂、生长素，均注重节能环保无害产品。有机磷杀虫剂农药在市场消失。

三、副食品经营

副食品包括烟酒茶糖、蔬菜、果品、豆制品、调味品及肉禽蛋奶。中共十一届三中全会后，特别是自1991年以来，除烟酒糖盐由专卖公司统一调拨专卖外，允许蔬菜、果品、豆制品、调味品及肉禽蛋奶生活消费品放开价格，以市场经济按质论价，产销直接见面，旺季产销两旺，淡季品种齐全，丰富了城乡人民生活。

烟酒糖茶 1991年后，烟酒糖业由市专卖公司继续统一管理经营，品种、价格由专卖公司调控。烟类产品中，除销售宝鸡产的“猴王”系列香烟，还从省内外进购的滤嘴型等级、牌号香烟等。2000年后，滤嘴烟取代了无滤嘴香烟，中档烟较受欢迎，卷烟有土法生产和机制雪茄二大类，等级、牌号、包装精制各异，但品种、牌号、销量远不如滤嘴型的各类省内外名优香烟。

酒类商品中，以销售凤翔西凤酒厂生产的典藏西凤酒和眉县太白酒厂生产的洞藏太白酒等白酒系列产品为主，同时上市的还有从省内外流通的各类品牌名酒。2000年后，各类啤酒、果啤、葡萄酒及可口可乐、雪碧、果汁饮料销量快速增长。其中啤酒饮料的消费量占酒类饮料总量80%以上。20世纪80年代众人陌生的可口可乐、雪碧饮料现已成为广大居民普遍消费品。

糖类产品中，主要以白糖、饴糖、黑糖为主，同时上市有精制的冰糖，自中共十一届三中全会以后，糖产品随社会主义市场经济调剂，敞开供应，1991年到2010年，城乡供销平稳。

茶产品中，有红茶、绿茶之别，高、中、低档之分，名优与一般品牌共存，其价格以质论价，敞开供应。1991年以来，城乡居民生活水平显著提高，饮茶讲究绿色保健，上市的中、高档茶如龙井茶、碧螺春、武夷山、铁观音、屯溪绿茶、祁门红、信阳毛尖、君山毛尖、普洱、滇红及安康毛尖、“猴王茶”颇受城乡居民青睐饮用。

蔬菜、果品、豆制品 是城乡人民生活常见食用品。1991年以来，当地的蔬菜大棚增多，各种无公害蔬菜一年四季不断，敞开供应。1998年随着超市兴起，蔬菜、果品、豆制品由商业摊点经营进入商贸超市经营，蔬菜由过去粗放型包装转入净菜包装。20世纪70年代本地主要销售当地菜果。1991年随着果品市场开放敞开供应，除在商贸摊点和超市销售苹果、水梨、葡萄、桃、红枣、柑橘、香蕉外，还从省外引进枇杷、荔枝、桂圆、杨梅、柚子、杧果、核桃、石榴等鲜果。2000年后，本地产的杏、樱桃等产量增加，丰富了城乡居民生活，一年四季鲜果不断，不出市区就可以尝到南北鲜果。各种低档水果罐头已被淘汰。豆制品主要包括豆芽、豆腐、豆腐干等系列产品，由于其鲜嫩、营养，很受城乡人民欢迎，自1979年放开农产品销售价格后，豆制品一年四季供应不断。

肉、禽、蛋、奶 自1979年国家开放肉食市场，肉、禽、蛋、奶实行产销见面，按质论价。1990年，随着物价上涨，国家对城乡职工和居民每月发一定的肉食补贴，全区年发放补贴10.78万元。2000年，猪肉价格由1991年每公斤由5元上涨到10元；2007年由于猪肉供应出现断档，每公斤涨至18-20元。同时其他禽、蛋、奶价格相应有一定的提高，市场供应出现产销两旺。1995年后，肉制品日渐增多，主要有火腿肠、五香牛肉、驴肉、鸡肉，但肉制品罐头已被淘汰。至2010年，肉、禽、蛋、奶、海鲜品常年供应市场，价格随行就市。(www.xing528.com)

表11—1　渭滨区1991～2010年肉、禽、蛋摘年价格统计表　单价：元/公斤

1991年，奶产品供应拮紧。1995年，奶产品市场得到开发，各种品牌纯牛奶、酸奶产品丰富了城乡市场。每箱装220毫升×18包价格在18～26元不等，各类牛奶敞开供应，产销两旺。

调味品 主要有食盐、食碱、酱油、醋和植物类大香、茴香、胡椒、小香、花椒、孜然、香叶、草果、苦豆、桂丁、砂仁、白芷、生姜、大蒜等。1991年后，食盐由专卖公司统一调拨控制，其品种有传统型粗盐和精制盐，经加碘加工后，与上述调味品敞开供应，其价格随其他物价升降，市场繁荣，物价稳定。

表11—2　渭滨区1991～2010年调味品摘年价格统计表　单价：元/公斤

四、饮食服务业经营

（一）饮食业

饮食业经营服务方式有二种。一是个体、私营、民营饭馆（店），主要经营本地传统的面食炒菜外，还增添省内外其他地方风味小吃。主要有茶酥、面皮、粉皮、拉面、豆腐包子、葫芦头、酸汤水饺、粽糕、豆花、搅团、火锅等。外地流入本区的风味名吃有：天津狗不理包子、北京烤鸭、西安羊肉泡馍、炸酱面、腊汁肉、兰州清汤牛肉拉面、新疆烤羊肉串、九江桂花酥糖、南宁烤田螺、成都担担面、陈麻婆豆腐、四川火锅、串串香、汉中米皮。二是区域内有较大规模的酒店、饭店经营有国内享有八大菜系的山东菜、四川菜、江苏菜、广东菜、浙江菜、安徽菜、湖南菜、福建菜。2000年后，国内传统的美味佳肴菜系，已经难以满足人们口味，外国的快餐如麦当劳、肯德基和西餐，法国大菜牛排、意大利比萨、日本料理、韩国烧烤纷纷进军饭店酒店餐饮业，大街小巷各种档次风味的餐厅酒吧随处可见。城镇居民足不出国，便能吃遍世界各种风味的食品。热闹非凡饮食夜市，成为2000年以后城市一道亮丽的风景线。

（二）服务业

旅店 1991年经二路有宝鸡饭店、金陵饭店、武装部招待所、白云酒店、怡园宾馆、静园饭店。1998年，火距路有万利酒店、聚丰美伦大酒店、创业大厦、商务酒店。2007年，高新区增添了百合生态花园酒店、王子酒店等。据统计截至2010年，全区有股份制民营饭店宾馆21家，职工582人。

2007年，随着宝鸡高新产业开发区（马营、八鱼镇）发展规模扩大，客流量增加，马营镇街道边郭家崖、永清村，八鱼镇街道淡家村等乡村摊点，个体、私营、民营旅店骤增，据调查有旅店、招待所80余家，从业人员3万余人。

美容美发业 旧俗称理发，改革开放后，遂易名美容美发业。1991年以来，美容美发店骤增，至1998年，遍布全区大街小巷，城镇乡村。据调查，2000年辖区有100余家，职工340人，从业人员中80%均属女性，个别美容美发店还增设足浴、按摩服务，其中部分店主经营作风不正，违规经营，成为卖淫嫖娼，招污纳垢黑窝点，经集中检查打击整顿，吊销营业执照，行风有所好转。

照相业 1991年，全区有照相馆21个，从业人员58人，引进日本电脑全自动冲印设备，彩色照相业务兴盛，尤其以市华宝快美冲印有限公司和服务楼东风照相馆鼎盛。1998年，引进先进的激光数码彩照设备，逐步取代传统的彩色、黑白胶片照相。数码相机因成像速度快，高清逼真，深受城乡人民欢迎，一般2～3分钟便可见像。至2010年，全区有照相馆（店）34户，从业人员124人。上述照相馆店并配有摄像业务。2000年以来，全区城乡大凡举行婚丧嫁娶、聚会、开业、老年人过寿、小孩满月、庆典活动，均聘请社会名流司仪主持，对庆典盛况全程摄像，刻录光盘，永恒纪念。

五、其他行业经营

木器 主要包括木器、家具两部分。如木棍、镐把、权把、面案、手杖均由日用杂品商店、乡镇供销社经营。家具类桌、椅、床、凳、柜、衣架则由商店或商场和家具店经营。1991年，红旗路北段有家具市场，但市场购买力比较低迷。1995年后，城乡住宅条件逐步得到充分改善，家具市场逐步升温。至2010年统计，区内有木器家具店30个，从业人员580人，尤以蓝天商场、万国家具城、南方家具市场在市区颇有影响，蓝天商场固定资产374万元，先后被授予“文明企业”“重合同守信誉先进单位”等多项殊荣。

杂货 1991年，城乡日用杂品杂货归并由城区供销社和日用杂品公司合并的城区生产资料公司下设的门店、网点经营。经营的品种有：口杯、热水瓶、手提灯、火柴、打火机、塑料胶带、塑料水管、塑料盆桶、麻绳、蜡烛、鞭炮、焰火、刮板、木模板、火钳、火炉、烟囱、手套、磨刀石、合页、打气筒、拖把、窗纱、筛子、刷子、瓷盆、瓷碗、铁锅、塑料台布、遮阴网、雨鞋、雨伞等，达500多种。到2000年保温杯已取代玻璃杯，手提灯代替手电筒，飞毛腿炮弹炉替代了蜂窝煤火炉，油石相继代替磨刀石，塑料台布替换了油布。其中不锈钢容器、塑料容器已占居日用杂品器皿半壁江山。