宝鸡市渭滨区供销体制改革的持续发展和变革

渭滨区供销体制改革有经营体制改革和内部配套改革两个方面。

一、经营体制改革

1985～1987年，渭滨区在供销企业推行经营责任制，各企业对门店实行定额管理、综合考核、联利计酬和利润承包等多种形式责任制，门店对职工实施百分计奖、联利计酬及连购分销等办法。1988至1990年，供销系统1个公司和5个基层供销社实行承包责任制，承包人与供销社签订《招标承包责任书》承包经营。1991至1994年，渭滨区生产资料公司兼并3个基层供销社和农副生产资料公司、2个门店。1998年，改革为股份制企业，在市区下设经营网店39个，实行柜组经营，全部完成抽资承包经营体制。是年，全区7个供销企业实行“社有民营，场地、柜台租赁承包”办法经营。2004至2010年，全区7个供销企业推行产权置换出售，抽回国有集体商品垫底资金，实行民营租赁经营，清查和审计、评估各企业资产，整体出售给个人。全区供销系统全部进入民营化经营。

二、内部配套改革(www.xing528.com)

1986年，渭滨区供销企业执行修订的《供销合作社会计制度》，记账方法由增减记账法改为借贷记账法，柜组实行拨发计价实物责任制。1992至2000年，执行国家颁布的《供销合作社会计制度》《商品流通会计制度》和《企业会计制度》，依其规定记账和核算。2004年，基层供销社业务经营全部民营化。2005至2010年，供销企业会计核算由各企业报账，区商贸局监督审核并代为做账。

1986～1987年，渭滨区供销企业实行集体承包经营，企业员工身份不变。1986年，供销系统实行经理、厂长责任制，企业负责人员由区供销联社考察任命。1990年后，全系统实行政企分开，各公司和基层供销社负责人不再报经区委组织部审批备案，由区供销社在企业干部、职工中择优选用。1988至1990年，企业实行招标承包，劳动用工开始双向选择。1991至1996年，供销企业第三轮承包，用工制度放开，实行员工劳动合同制、管理人员聘用制和企业内部待业制，全系统500余名职工与企业签订劳动合同。2004至2010年，所有企业与员工解除了劳动合同，职工不再与企业有劳动关系。

1986～1987年，供销系统职工档案工资不变，实际工资依据经营效益上不封顶，下不保底。1988～1999年，职工档案工资不变，而实际发放中实行百元销售和百元利润提成工资制度。1996年后，渭滨供销企业实行放开分配制度。2004年企业改制后，职工在企业买断工龄，拿到一定数量的工龄工资后，职工自谋出路，不再发工资。