宝鸡市公路运输成果-宝鸡市渭滨区志

一、客运体制改革

1991～2010年，渭滨区境内交通运输迅速发展，由单一的公路客运发展为公路与铁路客运相结合，主体发展为公有、民营企业参与的多元化格局。

宝鸡市宝运汽车运输（集团）有限公司 原名宝鸡市第一汽车运输公司，驻地红旗路151号，是一个客、货兼营的运输企业。1951年5月10日，在宝鸡市搬运工会基础上，成立国营宝鸡市搬运公司，1954年8月1日，陕西省交通厅接管，更名为国营陕西省宝鸡搬运公司，1956年10月9日，又改名为陕西省宝鸡地区运输公司；1972年3月，地、市合并，改名为宝鸡市第一运输公司。公司下设6个汽车中心站和修理厂、零担货运站，其中，在区境内经营长途客运有宝鸡汽车站。1955～1990年，客运车辆由10辆增加到231辆，增加22倍，座位由320座增加到9933座，增加30倍。1991年，有职工2163人，营运车辆409辆，其中客车237辆，货车172辆，净资产927.9万元。“八五”期间，社会车辆快速增长，市场竞争加剧，受营运成本上升和客运票款流失的影响，经营效益开始下滑。1993年，为了堵塞票款流失的漏洞，提高单车竞争能力，公司实施单车风险抵押承包经营。1995年底，营运车辆下降到336辆，企业累计亏损320多万元。进入“九五”（1996～2000年）后，公司进行车辆产权制度改革，推行车辆经营权和所有权紧密结合的融资租赁单车承包，运输规模得到恢复。1994年6月，在宝鸡县成立宝运驾校。1996年5月，成立出租车公司（至2010年出租车达到320辆）。1997年公司开始扭亏为盈，到2000年底，营运车辆发展到538辆。2001年，公司通过交通部道路旅游运输二级企业资质认证，进一步提升客运发展空间。2002年，在市区设立分校（至2010年底，拥有各类教练车77辆，当年培训学员3700人）。

2002年，公司在职职工集资成立职工持股会，以职工持股会作为投资主体参与企业改制，同时吸收社会法人投资和保留部分国有投资，其中职工持股会投资2647.05万元，社会法人投资50万元，保留国有投资1204.87万元，分别占到公司总股本的67.85%、1.28%和30.87%，完成了公司整体改制。当年9月18日，“宝鸡市宝运汽车运输（集团）有限公司”正式挂牌。改制后的企业重新调整了运输结构，放弃普通货运，重点发展旅客运输。2008年，集团公司被省运管局授予AAA级企业。2010年，公司共有职工1859人，下设14个处室和23个二级核算单位，各类资产原值25065万元，净值16713.3万元，各类营运车辆1458辆，年综合经营收入2.1亿元。

宝鸡市秦龙汽车运输（集团）有限公司 前身是宝鸡市第二汽车运输公司，2001年，公司完成企业改制，与运输企业6家联合组建宝鸡市秦龙运输（集团）有限公司，并开办驾驶员培训业务。2002年，集团公司通过国家道路旅客运输二级资质评定。2005年终止货运业务。客运业务经清理整顿挂靠车辆后，车辆数减少至62辆。2006～2008年，公司采用以车辆资产抵债、多方集资等办法，赎回被抵押的交通饭店，甩掉债务500万元，还清欠款100余万元；通过融资方式增添了车辆和设备。按照省交通厅清理挂靠，推进集约化、公司化经营的要求，对62台客运车辆进行公司化改造；组建秦龙高速客运有限公司，购置1辆尼奥普兰双层豪华大巴，从事西宝高速客运经营。添置双燃料出租车100台，使公司出租车发展到256台，对新购置出租车实行公车承包经营；公司驾校与安顺驾校合并，建成百亩驾驶员培训基地，教练用车增加到39台；2008年更新改造水带厂围织机，使其生产能力提高3倍，年产消防水带122.4万米，实现销售收入666.7万元，创历史新高。2010年，公司共有职工427人，拥有班线客车63辆，出租车256辆，固定资产原值达到10844.5万元，净值8173.8万元。公司设8个职能科室，下属12个基层单位，企业逐步向客运、出租、驾培、维修、检测及工业生产等多元化方向发展。

二、出租客运

1985年，宝鸡火车站移址红旗路东段后，运能扩大7倍，面对剧增的客流量，人力车、摩托车、面包车、小轿车，在火车站广场揽客拉客，形成最早的出租车市场。1986年初，市政府成立由交通、公安、工商等部门组成的火车站广场整顿办公室，取缔人力车，给拉客的汽车贴上“出租”标志。4月，宝鸡市物价局转发省物价局关于出租车收费标准的通知，统一客票和运价标准，宝鸡出租车开始运营。1989年，市政府批转《宝鸡市客运出租车管理办法》明确规定出租车归属公路运输行业管理，实行先审批后购车，对市区128辆出租车安装计价器，监理出租车举报电话，各项管理制度逐步完善。1993年1月，出租车统一核发《中华人民共和国道路运输证》和统一营运标志。1993年下半年宝鸡市成立出租车协会，会员达1000多人。在协会的引导下，出租车业主逐步走向联合，实行公司化经营。1996至2000年，是宝鸡市出租车发展最快阶段。1996年5月，驻区企业宝运汽车运输（集团）有限公司成立出租车公司，时有出租车不足百辆，到2010年，该公司出租车达到320辆。

1996年5月，驻区企业秦龙运输（集团）有限公司组建出租车公司，时有出租车98辆，至2000年末，有出租车185辆，至2010年末，有出租车256辆。2005年，市运管处对驻区两公司的578辆出租车，实行计价收费，彻底根除司机与乘客议价收费形式。2010年，出租车达到976辆。

1991年，出租车型以达契亚、波罗乃兹、拉达、菲亚特为主，后逐年更新，相继退出旧车辆。至2010年，主要车型有桑塔纳、捷达、比亚迪、奇瑞等。

三、应急客运(www.xing528.com)

道路旅客运输企业除完成一般的旅客运输任务外，同时承担因突发事件引起的应急运输，主要有铁路塌方转运、抗震救灾抢运和抗击非典时期的应急旅客运输。

宝成、宝天铁路塌方抢运 1992年5月20日，宝成铁路徐家坪区间山体滑坡，致宝成铁路中断，大批旅客受阻，滞留市区旅客达2000多人。市运管处成立临时指挥部，调配市一、二运司130辆大客车昼夜输送旅客。对400公里以上运距车辆全部实行双驾，保证旅客安全。同年7月，宝成、宝天铁路先后发生地质灾害性大塌方，通往西北、西南的铁路运输大动脉停运20多天，致大量旅客滞留宝鸡，市运管处在火车站设立抢运办公室，调集市一运司110辆大客车、500多名职工投入抢运，25天加开831个班次，向汉中、广元、阳平关、天水、兰州等地运送旅客45561人，完成旅客周转量1665万人公里，当年7月15日，全天发出86班抢运客车，运送旅客3932人。

非典时期客运 2003年3、4月间，广东、北京、山西等省市发生传染性非典型肺炎（简称非典）病例，全国性防控“非典”工作紧张展开。在防疫期间，对出入本省车辆进行疫情登记检查和消毒，防止疫情跨省传播，保证防“非典”时期交通不断，人流、物流通畅。在近3个月的防疫运输中，按要求对旅客逐人检查，对车辆和候车室统一消毒，其中宝运集团公司直接用于抗“非典”费用近20万元，参与职工1500余人，当年该公司被陕西省交通厅评为抗“非典”先进单位。

5.12地震后抢运 2008年5月12日，四川省汶川县发生特大地震，致入川铁路宝成线中断。从5月13日开始，大量返乡救灾的川籍农民工涌入宝鸡，市区两个汽车站14日聚集旅客两千余人。市交通局立即成立返川抢运领导小组，抽调专业运输企业客运车辆投入抢运，开辟入川绿色通道，对抢运车辆一律免费通行。安排潘家湾、川陕路两个加油站，保障抢运车辆的燃油供给。承运单位对返川旅客一律实行基本票价，车辆返程空驾费用，由政府实行补贴。在政府的全力动员组织下，5月14日投入抢运客车达到159辆，当天送出旅客4178人。整个入川抢运共进行8天，投放车辆211台，发放班次606班，平安运送旅客16546人，未发生任何政治事件和交通事故。

四、货运

宝鸡汽车运输（集团）有限公司 1988～1990年，该公司年均货车保有量170余辆，分布在市区、虢镇、蔡家坡、普集镇、凤县龙口镇等地。车型以解放标箱车为主，并配有挂车，承运市及周边毗邻省的煤炭、建材、农资等货物。年均货运量20.5万吨，货物周转量2595.4万吨公里，年均货运收入616.08万元，利润50万元左右，分别占到公司运输总收入和总利润的33.51%和30.87%。到1995年底，货运车辆仅剩87辆。1996年，宝中铁路正式营运，公路煤炭运输量明显减少，货车工作率大幅降低。1997～2000年，先后停止龙口、蔡家坡中心站、普集中心站和虢镇中心站的货运业务，仅保留市区货运分公司维持少量货运业务。1998年，货运车辆恢复到130辆，货运率得到回升。2002年，集团公司在货运分公司原址组建宝运市区驾校，完成货运生产的转型。至此，该公司完全退出普通货运经营。

宝鸡市秦龙运输（集团）有限公司 1988年，公司下设3个货运车队，各配有50余辆汽车和30余部挂车，总载重量约880吨。主车型为解放、东风中型车，及少量布切奇、达克、黄河及利亚兹等车型。主运货种是煤炭，从甘肃华亭及周边煤矿运往宝鸡市东货场上站，并向市内各企事业单位运送工业用煤和生活用煤，同时承运农资、建材等物资。1988～1992年，年均货运量30万吨以上，货物周转量在2400万吨公里左右。1989年，被交通部评为运输先进单位。1992年，货运市场完全放开后，社会运力快速增长，货源相对不足，运价下浮，公司货运经营从1993～1995年连续3年亏损。效益下滑导致再生产资金匮乏，并随老旧车辆报废，运输规模迅速萎缩，1995年，车辆数下降至78辆，较1990年末减少50%。1996～2000年，公司采用吸收社会车辆挂靠参营方法恢复运力，1998年，车辆达到145辆。松散结合形，很难形成竞争力，生产能力不及1988年。1999年，一批老旧车辆集中报废和挂靠车辆的陆续退出，到2000年该公司货运车辆减至43辆，公司将3个货运车队收缩成1个货运公司管理。公司筹资200多万元，购置19台大功率红岩载重车，并为此类车制定了“全产权货车管理办法”。从经营管理、机务管理和用人制度等方面做出最新规定，运行后效果明显，单车收入在25万元左右，最高达到30万元，驾驶员月收入超过2500元，公司和个人双收益。2003年，国家出台道路运输限超新规定，宝平公路超限检查站陆续建立后，致19辆红岩车全部停驶。2005年，货运量和货物周转量仅为1.7万吨和225万吨公里，同年底公司退出货运经营。

渭滨区运输公司 1991年，渭滨区运输公司有21辆货运车辆，当年完成货运量5万吨，货物周转量为208万吨，经营效益基本持平。1992年，道路运输市场放开后，市场竞争激烈，社会货源相对减少，该企业由于车辆老旧、人员多、负担重，缺乏竞争力，营运车辆和生产能力逐年下滑，1995年，仅剩6台营运车辆，生产规模萎缩到不足维持企业持续经营地步。1997年停营。