宝鸡市渭滨区志：水土保持实施与成果

渭滨区境内黄土残塬和秦岭山地分别属于渭南残塬中度侵蚀原沟兼治区和秦岭微度侵蚀坡沟防治区，水土流失比较严重。1991至2010年，先后对巨家河、塔稍河、清姜河、沙河、清水河、高家河、太寅河、茵香河小流域治理，坚持不懈地大搞农田水利建设，防止水土流失，取得一定成绩和效果。

一、水土保持

1991～2010年，渭滨区坚持水土保持治理。1991年，重点抓了石坝河乡沙河流域的综合治理，新修四田550亩，新建水土保持林980亩，完成土石方16万立方米，投劳16万个。1993年，坚持植树种草和封山育林，加快“万亩果园”工程建设步伐，实现山、水、田、林、路、村综合治理，林、草、果、种、养、加强全面发展的新路子。1994年，治理水土流失面积4平方公里。发展经济林、用材林4800亩，获得较好的综合效益和生态效益。1995年，治理水土流失面积9平方公里。1996年，治理水土流失面积5.5平方公里。1997年，坚持植树种草、治理水土流失面积6平方公里。完成陕西省渭河流域渭滨区小流域的规划报告。1998年，治理水土流失5平方公里，完成渭滨区水利与生态环境建设近中期发展纲要。1999年，治理水土流失面积5平方公里，着眼西部大开发提出《渭滨区生态环境建设项目实施意见》，争取国家项目投资800万元。2000年，坚持植树造林与治理水土流失相结合，年治理水土流失面积10平方公里。2001年，治理小流域水土流失面积5.5平方公里。全区水土保持监督检查17个水电站、16个机砖厂及5个炸石厂、1个旅游景区。对发现的问题进行依法处理。2002年，争取中央财政“国债专项基金”清姜河流域治理项目资金90万元，塔稍河流域治理项目资金30万元，完成清姜河流域治理水土流失面积6平方公里。2005年，编制《渭滨区农田与小型水利工程建设十年规划（2006～2015年）》，专项整治11条渭河支流，绿化了瓦峪河、石坝河4条河流，植树2600株，铺设草坪78平方米。2007年，宣传《水土保持法》，利用春、冬两季对全区34个机砖厂水土流失监督检查。2008年，检查开发建设单位30个，机砖厂20个。2010年，完成渭滨区“十二五”生态建设及坡耕地规划基础资料调查，编制《渭滨区农田水利建设2010～2020年发展规划》并通过省级评审，开展水土保持执法普查和建设单位水土保持检查。(www.xing528.com)

二、农田水利建设

1991年，渭滨区政府下发《关于大力开展农田水利基本建设的通知》，全区投工223万个，日上劳6200人，完成工程量23万立方米，新增灌溉面积50亩，恢复灌溉面积400亩，改善灌溉面积700亩，灌区平地210亩，新修四田190亩。1992年，区政府下发《渭滨区人民政府关于认真搞好夏季农田基本建设的通知》，对全年农田基建任务、时间、施工质量、检查验收、奖励政策提出明确要求，各乡镇坚持“文、图、表”三齐全，任务、地块、施工形式、责任、班子、时间“六落实”。全区完成四田2975亩，灌区平整地块1600亩，超额6倍完成市上下达的任务。1993年，全区完成四田2455亩，灌区平整土地1050亩。1994年，新修四田1180亩，灌区平整土地1200亩，新增灌溉面积300亩。1995年，新修四田1120亩，新增有效灌溉面积600亩。1996年，坚持夏季农田基本建设任务、地块、施工形式、责任、开工时间“五落实”，目标、土方、投工“三明确”。全区平整土地1200亩，新修四田1076亩。1997年，坚持“五落实”， “三明确”“早动工”施工方针，坚持农田基本建设和水利工程建设相结合，做到有劳出劳，无劳出钱，平衡兑现，实行奖补政策，对连片百亩的村给予重奖1000元。全区平整土地1200亩，新修四田776亩。1998～1999年，新修四田1415亩。2000年，按照“任务不减、标准不降、规模治理、注重质量、讲求实效”总要求，坚持认识、措施、任务、积累工、兑现五到位，全区出动机械8台，上劳10000人，移动土石方10万立方米，平整土地600亩，新修四田600亩。2001年，重视农田水利基本建设，全区出动机械18台，上劳3.2万人，投工4万个，投资30万元，移动土石方18万立方米，平整土地1000亩，新修四田520亩。2002年，新修四田750亩，整修地边埂12.5公里。2003年，新修四田500亩。2004年6月，土地复垦1600亩。2005年，随着税费改革，取消农民农田水利基本建设积累工，农田水利基本建设转入土地平整复垦，农田基本建设随之停止。