宝鸡市渭滨区1991-2010年森林保护成果显著

1991～2010年，渭滨区强化护林组织，队伍建设，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，配备防火器械，设立护林防火宣传牌，强化火源管理，坚持对林区、木材市场、流通交通道路，巡查、监督检查，坚决制止乱砍滥伐，严厉查处破坏森林、动植物案件，保护天然林、人工林、生态林和古树名木，20年来未发生过森林火灾，护林防火成效显著。

一、宣传及器械

防火宣传 1991～2010年，渭滨区坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，坚持森林防火，警钟长鸣，贯彻“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神。每年防火期，刷写固定标语，制作宣传标牌，张贴护林防火通告、公约，驾驶流动高声喇叭宣传车，巡回到乡镇、林区农村、防火检查站，广泛宣传，家喻户晓。设立护林防火举报电话，发动林区农民群众监督举报。并规定，在护林防火期内，严禁一切野外用火。不准在林区公路沿线，森林旅游景区、春节、元宵节、春分、清明节期，带火入山，带火吸烟，在坟地烧纸、挂灯；严禁在林区烧荒、烧地边、烧秸秆、烤火取暖，上山狩猎、野炊。对上山人员检查登记，禁带火源、火种入山。

防火器械 区护林防火指挥部自1991～2010年，对防火工作常抓不懈，同年增添无线电通讯中转台1座，配备对讲机4部，车载台1部。1992年，为区内护林防火检查站添置风力灭火机8台。2001年，在观音山林场建起防火物资储备库，增添护林防火HLSB-2灭火水枪12支，林晟LSZX-2作训服5套，弯把锯2个，三号铁扫帚20把，多功能灭火耙10把。6MF-28型便携式风力灭火机6台，CH18油锯2台，BY-JH1扑火服10套。给乡镇配备风力灭火机25台，铁扫帚240把，铁锨60把，镰刀120把，砍刀40把，喊话器6个，宣传器3台。2009～2010年，增添防火预警大喇叭19台。区与各乡镇每年鉴定护林防火责任书，落实护林防火任期目标责任，对低智人员实行农村包干监护制度。20年间，未发生森林火灾，确保森林植被安全。

二、制止乱砍滥伐

公安渭滨分局森林公安派出所成立后，坚持以法治林，以法管林，坚持“打防结合，标本兼治”和“有风必刹，有案必查”的方针，及时到林区，木材市场、流通运输环节检查。1991～1997年，依法查处林业行政处罚案件107起，其中：乱砍滥伐16起，违法运输案53车，没收运输木材259.7立方米。盗伐木材案11起，非法收购木材案8起，无证采伐木材案1起，制止非法滥割漆人员40人，收缴生漆350公斤，行政处罚128人，收缴罚没款9.92万元。1998～2004年，查处各类森林行政处罚案件98起，追缴木材变价款、林木损失赔偿费、育林基金120.5万元。2005～2010年，查处林业行政处罚案件80起，其中：盗伐、滥伐木材案19起，无证运输木材案37起，非法收购木材案9起，没收违法木材38.53立方米，非法占用林地案1起，行政处罚86人，为国家挽回经济损失13.73万元。

三、林产品过境检查

渭滨区木材检查站设在川陕路太平庄村，1991～2000年，渭滨区贯彻执行《森林法实施细则》《林业行政处罚法》，制止公路林副产品运输三乱，检查出境木材69.81万立方米，竹子3.82万吨，橡树皮764吨，木炭650吨，薪材6994吨，木棍22吨，截查违法违规运输林副产品车辆9038次，行政处罚5630人，扣留木材1.32万立方米，其中：没收木材508立方米，收缴林业补偿费2339.47万元，罚没款1.41万元。2001～2010年，坚持文明执法，热情服务，查处公路林副产品违法违规运输案件903起，没收木料2100.4立方米，板材110.3立方米，旧房木材17.5立方米，木炭59.23吨，竹子783.3吨，扫帚3.54万把，橡皮粒117.6吨，坑木1.02万根，木材下脚料10立方米，薪材1775.5吨，柳条21吨，为国家挽回经济损失143.80万元，结案率达100%。(www.xing528.com)

四、天然林保护

渭滨区天然林资源保护工程一期，自2001～2010年实施，其天然林保护任务为：森林管护39.19万亩，封山育林1.8万亩，飞播造林4.25万亩，人工造林1万亩。区政府印发《集体林管护实施方案》，制定集体林（国有）管理站职责，管护人员职责和考核奖罚办法，签订管护合同60份。对林场，区、镇林业站及管护人员的经费和工资按计划拨付，资金实行封闭运行和报账制，确保天然林保护资金926万元专户储存，专款专用。对林地实行封山禁牧，宣传张贴封山禁牧通告1000份，对飞播区、南山绿化区、退耕还林地，交通要道的林地内养殖的2.3万头（只）牛、羊实行圈养。对天然林地栽置9.7公里钢筋混凝土水泥桩，铁刺封护网，9座管护站房，1座防火瞭望塔，4部防火门，5座封护碑，5面大型宣传牌，160面小型宣传牌。加强维修管护，确保信息畅通。全区为邻近林区的30个农村制定了《村规民约》。从2001年起，全面停止天然林的商品木材采伐，全区有天然林39.19万亩，实行管护人员、地块、责任、奖罚“四到位”，连续多年未发生森林火灾，林区经济逐步向森林旅游，经济林等产业多元化方向发展。

五、病虫害防治

2004年6月，对全区6个乡镇森林病虫害开展普查，全区森林病虫害达182种，其中病虫害12种，检疫对象2种。天然林病虫害有尺蠖、栎黄枯叶蛾，栎类褐斑病、漆树叶甲、叶斑病，山核桃褐斑病，白杨叶甲。人工林病虫害有杨树天牛、花椒叶甲、刺槐尺蠖、泡桐丛枝病、蚜虫、核桃病虫、花椒病虫、板栗病虫。2001～2007年，森林病虫害监测面积19.73万亩，生物、化学防治面积0.66万亩，检疫调运树苗22万株。2008～2010年，对区内的花店、苗圃进行检查，受检街道8条，花店27个，苗圃3处，查缴销毁加拿大一枝黄花3665枝。2010年完善区、镇（乡）、村三级病虫害监测预防网络，对区内松材线虫病和松毛虫害开展调查，未发现两种病虫害发生。

六、野生动物保护

6000亩封山育林

渭滨区内地理地貌由渭河谷地，黄土高原丘陵沟壑和秦岭山地三种类型组成。独特的自然条件和丰富的森林资源植被为野生动物的生息繁衍提供了良好的栖息地，据2008年区森林资源调查，区内野生禽鸟19科59种，主要有猫头鹰、金鸡、布谷、石鸡、喜鹊、黄眉、柳莺。陆生脊椎动物有13科28种，主要有黑熊、野猪、青鹿、赤狐、林麝、草兔、岩松鼠、黄鼬、狗獾等。1991～2010年，大力宣传《野生动物保护条例》，及时到市区餐馆，川陕路沿线餐馆和市场进行巡逻检查，查处猎杀经营野生动物麂子、野猪、野兔、青羊、猫头鹰、锦鸡、花面狐案件18起，收缴画眉、锦鸡、麂子、野兔、野猪等野生动物100余只，救助放归野生动物猫头鹰、小麂、斑羚、竹鼠、花面狐、扭角羚牛15只。2003年7月，有1头金毛扭角羚牛，属国家一级保护动物，因正处发情期，从秦岭山地窜至丘陵沟壑，见人就伤，区林政所知情后，自神农镇到马营镇拓沟逃窜地展开捕获，并及时移送陕西珍稀野生动物抢救饲养研究中心救治。