有效控制医院建筑案例投资

投资控制应当在合理设置控制目标的基础上,以主动控制为主、技术与经济相结合的方式进行的全过程、全方位的控制。

全过程控制,是在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。

全方位投资控制不能单纯强调降低成本,必须兼顾到质量、进度、安全等方面。要在满足工程项目的质量、功能和使用要求的前提下,通过管理措施,使工程项目投资得到有效控制。

建设项目施工阶段对项目投资进行控制的影响程度对于整体投资控制是较为显见的,但是在全过程控制中仅占很少的一部分,投资决策和设计阶段的控制也是至关重要的。

(1)投资决策阶段的方案优化

投资决策阶段的投资控制需要与可行性研究结合。由代建单位牵头,医院与咨询单位参与,对医院整体以及各个科室的建设规模、建设标准、医疗流程设置以及建筑本体的各项功能等进行技术论证,在专家技术支持下从技术和经济角度优化设计方案,对一些投资额较大的工程,例如基坑围护、外立面等,提出意见指导初步设计,降低并控制风险。

(2)投资动态控制(www.xing528.com)

项目委托设计单位、咨询单位编写了符合实际的投资估算,制作了概算表。为了确保项目实际投资不超概算,在项目实施过程中,项目财务部门将整个概算投资分配到各个工作单元中去,将各个工作单元中的概算投资作为项目分目标控制值,并根据实际情况,进行必要的调整。在项目推进过程中,计划财务部不断地将实际投资值与投资控制的目标值进行比较,并做出分析与预测,加强对各种投资风险因素的控制,及时采取有效的投资控制措施,确保项目投资控制目标的实现。

(3)招投标阶段的投资控制

招标工作首先要核对招标图纸与扩初文本的一致性,招标范围与概算批准范围的一致性,避免超范围招标或者缺漏项。在施工招标中,项目投资管理的重点之一是对招标工程量清单编制质量的把关,其编制质量直接关系到投标报价的合理性、有效性和完整性,进而间接影响到整个项目的投资控制管理工作。因此,在对标底编制单位管理的过程中,应当增加标底质量与合同金额支付之间的相关考核。必要时,可以采取背对背双编标形式。

在苏州建筑有形市场进行的施工招标,由市场进行统一的清标工作,避免投标单位采用故意漏项的手法恶意降低报价。在政府采购设备、材料的招标过程中,则由招标单位负责组织专家小组对投标清单、参数等进行复核与比对。

(4)施工过程中的跟踪审计

施工期间由跟踪审计单位派驻现场审计人员,对工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项进行实时的审计。跟踪审计可以分时段分内容地进行动态审计,使审核思路更清晰,缓解短时间内处理大量数据的压力。另一方面,跟踪审计可以分析前后阶段互相影响的关联因素,可以动态地监督全寿命过程各阶段的运作。