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新时期创业形势、政策与法规的探索

时间:2023-10-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:在信息高度发达的今天,无论是发达国家还是发展中国家,都已将创业视为促进其经济增长的因素。随着市场经济改革的深入和完善以及产业的结构调整,中国人的创业活动也在动态的创业过程中得到发展、升华。全球网络企业的前10强排名中,有4家企业在中国,互联网经济成为中国经济的最大增长点。

新时期创业形势、政策与法规的探索

21世纪的中国,到处都充满着青春的气息与活力。改革开放40年来的成果使这片古老的神州大地时时刻刻都洋溢着勃勃生机。新的千年把我们引入了新的时代——创业时代。知识经济世界贸易组织将创业的边界无限地扩展,国土疆域已不再是创业的制约。世界正朝着对强者、智者有利的方向迈进。一批批企业由于不适应新的创业环境而倒下,一个个抓住机遇的新企业应运而生。创业时代呼唤着创业者的加入与奋进,一种新的生存方式与生活方式正在不知不觉地渗透进每个人的日常生活之中。

创业,充满着诱惑与魅力,伴随着财富与风险。它是青年人实现梦想的路径、展现自我的舞台、追求价值的载体,也是国家经济增长的新生动力、综合国力提升的力量储备。在信息高度发达的今天,无论是发达国家还是发展中国家,都已将创业视为促进其经济增长的因素。创业正在成为一种无可替代的经济活动。

根据麦可思研究院发布的《2015年中国大学就业报告》数据来看,2014届大学毕业生自主创业的比例为2.9%,比2013届(2.3%)高0.6%,比2012届(2.0%)高0.9%。其中,应届本科毕业生的创业比例为2.0%,比2013届(1.2%)高了0.8%;高职高专毕业生的创业比例为3.8%,比2013届(3.3%)高了0.5%。从这三届学生自主创业的趋势中可以看出,大学毕业生自主创业的比例呈现持续的上升趋势。

从区域来看,2014届本科毕业生自主创业比例最高的就业经济区域为泛长江三角洲区域经济体(2.5%),2014届高职高专毕业生自主创业比例最高的就业经济区域为泛长江三角洲区域经济体和中原区域经济体(均为4.6%)。从行业来看,2014届本科毕业生自主创业集中的前两位行业类是教育业(13.0%)、零售商业(11.1%),高职高专毕业生自主创业集中的前两位行业类是零售商业(14.2%)和建筑业(8.2%)。从原因来看,就业困难不是创业最主要的原因,大学毕业生创业的主要动机是“理想就是成为创业者”“有好的创业项目”,其中属于机会型创业的毕业生占创业总体的85%。此外,在国家对大学生创新创业政策的支持下,高职院校对大学生创新能力的培养成果开始显现。2014届大学毕业生毕业时的创新能力掌握水平(54%)比2013届(53%)、2012届(50%)略有提升。

当今世界的主题是和平与发展,世界各国都在憧憬着美好的未来,各国人民都希望拥有更加幸福的生活,而改革开放取得较大经济发展的中国人民更加期望、更有信心在新时代取得更为辉煌的成就,实现中华民族的伟大复兴,真正实现强国之梦。国与国之间的竞争是以经济和科技为基础的综合国力的较量,一个国家的强大固然有多方面的因素,但归根结底是一国经济实力的强大。在21世纪,中国的强大需要经济上的强大,也需要中国企业的发展壮大。在经济领域,美国的微软公司、英特尔公司、IBM公司,日本索尼公司、松下公司誉满全球。中国人也应当具有如此的胆略和勇气,创造出自己的一批誉满全球的世界级大公司,这需要有许许多多成功创业的推动者以及许许多多仁人志士贡献自己的力量。

1.第一次创业热潮

1978年前后,农村改革解放了农村的劳动力,释放了农村中一部分有创业热情和能力的农民的能量。乡镇企业开始出现,家庭企业迅速发展。同时,回乡知识青年、一些不能就业的市民、部分退伍军人公务员为了生存,抓住短缺经济时期的商机,创办了小企业、小商店。

2.第二次创业热潮

1988年4月,全国人大通过的宪法修正案增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”的内容,掀起了我国第二次创业热潮。一批有文凭、有稳定工作的人走上自我创业之路,“下海”一词成为当时的热点,就连大学校园也未逃脱这次巨大的冲击波,许多学生课下就成为“小摊主”“小经理”。校园里的经商热也成为各类媒体的聚焦对象。

“打工皇帝”段永平就是在此时只身闯荡广州,虽然他有中国人民大学经济学研究生学历,本可以获得一份稳定的工作,但他选择了一条艰辛的创业之路。不过“小霸王”“步步高电子产品风靡全国的事实证明了他的抉择是正确的,他是这次创业热潮中的成功典范。被评为“亚洲最佳商人”的柳传志、新时代“革命家”的宋朝弟、WPS之父的求伯君及声名显赫的史玉柱、姜伟、吴炳新、王遂舟等人都是这一时期开始创业的,他们是时代的创业英雄

3.第三次创业热潮

1992年,中国改革开放的总设计师邓小平在南方视察,针对人们对资本主义和社会主义的疑惑明确指出,计划多一点还是市场多一点不是社会主义与资本主义的本质区别,计划经济不等于社会主义,市场经济也不等于资本主义,计划和市场都是经济手段,判断资本主义和社会主义的标准,是“三个有利于”。这些精辟的论述,使热衷于创业的仁人志士如沐春风,同时掀起了我国的第三次创业热潮。

4.第四次创业热潮

2000年1月1日,《中华人民共和国个人独资企业法》开始实施,为中国民营企业亮起了一盏明灯。注册资本限制条件的取消,创业资金门槛的降低,使创业企业不再是有钱人的“专利”,进而开创了一个人人都能创业的新时代。随着市场经济改革的深入和完善以及产业的结构调整,中国人的创业活动也在动态的创业过程中得到发展、升华。

宽松的政策加上新经济带来的机遇,造就了张朝阳、丁磊、王志东、陈天桥等一大批创业英雄,这些人原来几乎是身无分文的大学生、留学生,凭靠技术优势和资本市场的力量,他们迅速成长为新一代的创业英雄,成为年轻创业者的偶像。(www.xing528.com)

5.第五次创业热潮

李克强总理在2014年9月提出“大众创业”“草根创业”的号召,并于2015年在政府工作报告中又提出“大众创业,万众创新”这一概念。2015年7月4日,国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,吸引以80后和90后为主的青年群体依托互联网这个工具,在零售、电子商务等领域掀起新的创业浪潮

2014年,中国网民数量达6.49亿人,网站400多万个,电子商务交易额超过13万亿元人民币。全球网络企业的前10强排名中,有4家企业在中国,互联网经济成为中国经济的最大增长点。

2014年B28电子商务业务收入规模达192.2亿元人民币,相比2013年增长28.34%;交易规模达9.4万亿元人民币,相比2013年增长15.37%。同时,B28电子商务业务也正在逐步转型升级,主要的平台仍以提供广告、品牌推广等信息服务为主。阿里巴巴、慧聪网、华强电子网等多家828平台开展了针对企业的“团购”“促销”等活动,以培育企业的在线交易和支付习惯。

截至2014年,中国跨境电子商务试点进出口额已突破30亿元。一大批跨境电子商务平台走向成熟。外贸B2C网站兰亭集势在2014年的前三季度服装品类的净营业收入达到3700万美元,相比2013年增长103.9%;订单数及客户数相比2013年增速均超过50%。

2015年5月18日,2015中国化妆品零售大会在上海召开,600位化妆品连锁店主、百余位化妆品代理商、数十位国内外主流品牌代表与会。面对实体零售渠道变革,会议提出了“零售业+互联网”的概念,建议以产业链最终环节零售为切入点,结合国家战略发展思维,发扬“互联网+”的时代精神回归渠道本质,以变革来推进整个产业的提升。

市场经济指完全通过市场来配置社会资源的经济形式。创业离不开法律政策的引导、保障和规范。创业者如能了解一些常用的法律及政策,以政策法规来规范其投资、经营和管理行为,将会大有裨益;反之,则可能会走很多弯路,或者权益得不到保障,或者纠纷不断,或者受到行政处罚甚至被追究刑事责任等。

与创业相关的法律、法规大体可以分为以下三类。

(1)涉及主体身份、调整平等主体之间关系的法律

创业者应该了解:《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国中小企业促进法》以及《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》等,这些法律规定了创业者参与经济生活的各种不同的主体身份,以及各自的权利、义务。

(2)涉及企业运营和对企业运行进行规范、管理的法律

创业者应该了解:《中华人民共和国票据法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国劳动合同法》等。其中,有关劳动、合同、担保、劳动合同以及知识产权内容方面的法律是尤其重要的。

(3)涉及企业税收的法律

创业者应该了解:流转税法(《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国消费税暂行条例》)和所得税法(《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法》)。

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