邓骘计划失败，虞诩巧妙制服盗贼

汉安帝永初四年，谒者庞参向邓骘建议：“应该将边疆各郡因贫困而无法生存的百姓迁徙到三辅居住。”邓骘同意庞参的建议，打算放弃凉州，以集中力量对付北方的边患。于是召集了公卿进行商议，邓骘说道：“就好比是衣服破了，可以牺牲其中的一件去补另一件，还能凑成一件整衣，不然的话，两件都保不住了。”郎中陈国人虞诩对太尉张禹说：“大将军邓骘的计策不可行，理由有三点：先帝开疆拓土，历尽辛劳才取得这块土地，现在却因害怕消耗一点经费，便将其全部丢弃，这是其一。丢弃凉州之后，三辅便成了边塞，皇家祖陵失去了屏障而暴露在外，这是其二。俗话说：‘函谷关以西出将，函谷关以东出相。’自古以来猛士武将大多出于凉州，当地民风骠悍，惯于从军作战。如今羌人、胡人之所以不敢占据三辅而在我汉朝心腹之地作乱的原因，就是有凉州在其背后。而凉州的百姓之所以手执兵器，冒着流矢飞石冲锋陷阵，父亲在前方牺牲，儿子随之继续作战，并无回头之意的，是因为他们归属于汉朝。如今将凉州推出去，割断抛弃，而百姓向来安于故土而不愿迁徙，必然引颈哀叹：‘朝廷把我们丢给夷狄了！’即使是忠义善良之人，也不能没有怨恨。假如有人突然图谋起事，趁着天下饥馑和国力虚弱的时机，郡雄聚会，依据才能推选首领，驱使氐人、羌人做前锋，席卷东来，即使是用古代勇士孟贲和夏育当士兵，用姜太公做大将，仍然恐怕难以抵挡。如果真的这样，那函谷关以西，历代帝陵和旧京长安将不再归汉朝所有，这是其三。提出这个建议的人用补破衣作比喻，认为还能保全一件，而我担心局势却如恶疮，不断侵蚀溃烂而没有止境！”张禹说：“我没有考虑到这些，如果不是听了你这番话，几乎要坏了国家大事！”于是虞诩向张禹建议：“招揽网罗凉州当地的英雄豪杰，将州郡长官的子弟带到朝廷来，让朝廷各部门分别任用数人，表面上是一种奖励，以回报他们父兄的功勋劳绩，实质上是将他们控制起来，作为人质，以防止叛变。”张禹很赞成他的建议，再次召集大将军、太尉、司徒、司空等四府进行商议，众人一致同意虞诩的建议。于是征辟凉州地区有势力和有影响的人士到四府担任属官，并将当地刺史、太守和其他州郡高级官员的子弟任命为郎，进行安抚。

邓骘因为自己的计划未被采纳，从此对虞诩怀恨在心，打算用官场上的办法来陷害他。恰好朝歌县强人宁季汇集了数千人造反，杀死官吏，聚众作乱多年，州郡官府都束手无策。于是邓骘便任命虞诩为朝歌县令。虞诩的故人旧友都为他感到担忧，虞诩却笑着说：“做事不避艰难，这是臣子的职责。不遇到盘根错节的顽木，就无法识别锋利的刀斧，这正是我建功立业的好时机！”他刚到达，便去拜见河内太守马棱。马棱说：“你是一位儒家学者，应当在朝廷做谋士，如今却到了朝歌，我真为你担忧啊！”虞诩说：“朝歌的这群盗贼，只是像狗和羊一样聚在一起，以寻求温饱罢了，请大人不要担忧！”马棱问：“你为什么这样讲？”虞诩说：“朝歌位于古代韩国与魏国的交界处，背靠太行山，面临黄河，离敖仓不过百里，而青州、冀州逃亡的难民数以万计，但盗贼们却不懂得打开敖仓，用粮食招揽民众，夺得武库中的兵器，据守成皋，斩断天下的右臂，这说明他们毫无远见而不值得忧虑。如今他们势头正旺，我们难以强力取胜；然而兵不厌诈，请允许我放开手脚去对付他们，不要有所约束阻碍就行了。”到了正式上任后，虞诩制定了三个等级，用来招募勇士，命令掾史及以下官员各自就所了解的情况进行保举：行凶抢劫的为上等，打架伤人、偷盗财物的为中等，不经营家业正当谋生的为下等。共收罗了一百多人。虞诩设宴招待他们，将他们的罪行一律赦免，令其混入盗贼之中，诱使他们进行抢劫，而官府则设下伏兵等候，于是杀死了盗贼数百人。虞诩还秘密派遣会缝纫的百姓为盗贼制作服装。这些人用彩线缝制裙衣，盗贼穿上后在集市街巷一露面，就被官吏抓获。盗贼因此惊骇四散，都说有神灵在帮助官府。于是朝歌县境内全部平定。

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汉安帝元初二年，邓太后得知虞诩有将帅的韬略，任命他为武都郡太守。当时有数千羌兵在陈仓崤谷拦截虞诩。虞诩得知后，立即下令命部队停止前进，宣称：“我已上书请求援兵，等援兵到后，再继续出发。”羌军听说以后，便分头前往邻县抢掠。虞诩乘羌军兵力分散的机会日夜兼程，赶了一百余里。他让官兵各自加倍筑灶，以后又每日增加一倍，羌军因此不敢逼近。有人问虞诩：“以前孙膑使用过减灶的计策，而您却增灶；兵法上说每日行军不超过三十里，以保持体力应对不测，而您如今却每天行军将近二百里，这是什么道理？”虞诩说：“敌军兵多，我军兵少，走慢了容易被追上，加快速度对方便摸不清我军的底细。敌军见我军的灶数日益增多，必定以为郡兵已来接应。我军人数既多，行动又快，敌军必然不敢追赶。孙膑有意向敌人示弱，我现在有意向敌人示强，这是彼此面临的形势不同的缘故。”虞诩到达郡府，手下将士不足三千，而羌军有一万余人，围攻赤亭达数十日。虞诩便向部队下令，不许使用强弩，只许暗中用小弩发射。羌人误认为汉军弓弩力量微弱，射不到自己，便集中兵力猛攻。于是虞诩命令每二十支强弩集中射一个敌人，无不毙命。羌军大为震恐，纷纷败退。虞诩乘胜出城奋战，杀伤敌人无数。次日，他集合全部将士，命令他们先从东门出城，再从北门入城，然后改换服装，往复循环多次。羌人不知城中有多少汉军，因此更加惶恐。虞诩估计羌军将要撤走，便暗中派出五百余人在河道浅水处设下埋伏，守住羌军的退路。羌军果然大举溃逃，汉军乘机突袭，大败羌军，杀敌擒获许多羌兵。羌军从此败散。于是虞诩查看研究地形，修建营堡一百八十处，并招回流亡的百姓，赈济贫民，开通水路运输。虞诩刚到任时，谷价每石一千钱，盐价每石八千钱，只剩下一万三千户居民。到任三年后，米价每石八十钱，盐价每石四百钱，居民增加到四万多户。人人富足，家家丰裕，从此一郡平安。