【摘要】：世界各国在发展高等教育的过程中，几乎所有高校都面临办学经费短缺的困难。因此，许多国家都大力发展民办高等教育，鼓励社会各方面力量集资办学，以增加教育投入，缓解教育经费短缺问题。到1997年，全国高校所有学生均实行缴费上学。此外，还鼓励社会团体、企事业单位以及公民个人捐资助学。
世界各国在发展高等教育的过程中，几乎所有高校都面临办学经费短缺的困难。因此，许多国家都大力发展民办高等教育，鼓励社会各方面力量集资办学，以增加教育投入，缓解教育经费短缺问题。我国过去受计划经济和苏联模式的长期影响，政府包揽高等教育，办学经费单纯依靠政府拨款，财政不堪重负，高等教育发展受到严重制约。1985年起，我国开始改变了对高校学生学费全部包下来的做法，招收委托培养和自费生，并逐渐扩大比例。到1997年，全国高校所有学生均实行缴费上学。此外，还鼓励社会团体、企事业单位以及公民个人捐资助学。这些教育改革措施收到了明显的成效，但还远不能适应经济和社会高速发展对高等教育的要求。
我国的经济和社会发展水平决定了在相当长的历史时期内，高等教育必须以国家办学为主，政府投入仍然是高等教育经费来源的主渠道，但仅仅依靠政府投资办学是远远不够的。在社会主义市场经济条件下，国家没有必要也不可能有足够的财力支撑全部的高等教育，长期包下去势必抑制其进一步的发展。因此，必须进一步解放思想，转变观念，彻底改变过去在计划经济体制下形成的政府包揽办学的格局，在集中有限的财力办好公办高等教育的同时，大力发展民办高等教育，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的高等教育需求，形成以政府办学为主体、公办高校和民办高校共同发展的格局。发展民办高等教育是加快发展我国高等教育事业的重要途径，它主要依靠民间财力，无须增加政府财政负担，可以大有作为，凡是符合国家有关法律法规的办学形式，都应允许大胆尝试。(www.xing528.com)
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