广西北部湾传统海洋文化研究成果

北部湾是重要的产盐地，因此，谈及广西北部湾的传统海洋文化，就必须说到滨海的盐。古代廉州，“海岸皆沙土，斥卤之地尤多”，十分有利于盐业发展。古代合浦盐业的发展，不但在海上丝绸之路的商品贸易中占有重要的地位，也是朝廷税收的重要来源，并成为海上丝绸之路商品贸易中为数不多的由政府掌控的“专卖”商品。

早在秦汉时期，合浦已有原盐生产。汉代时，“南海郡番禺、苍梧郡高要皆有盐官”^[14]，朝廷在此地设盐务官实行专营管理，可以说明这一地区煮盐历史的悠久。

民国版《合浦县志》记载，在南朝齐年间，合浦一带便有了煮海水制盐的生产，因此设盐田郡，管理盐民，征收盐税。古代以特产设置行政区是常见的，盐田郡的设置，见证了合浦古代产盐的历史^[15]。从上述引证中可知，至少在南北朝时期，合浦的盐业生产就有了一定的规模，否则，朝廷不会专设盐田郡。

唐代“乾元元年籍游民业盐者为亭户，始置盐铁使榷盐。元和二年诏以盐铁使岁煮盐利系度支”^[16]。为控制海盐走私，唐以后制定了严厉的垄断措施。唐乾元元年（758年），专门设置了岭南巡院来管理盐务，“捕私盐者，奸盗为之衰息”。官府对海盐专卖控制十分严厉，表明此地盐业生产规模已达到一定程度。

宋代，广西北部湾沿海地区设立的盐场，“廉州有白石、石康二场”^[17]。到南宋，廉州有白石场，钦州有白皮场。这是当时全国四大盐仓之一，每年要生产海盐75万千克供朝廷统一调拨^[18]。明嘉靖《钦州志》中也记载了宋代北部湾地区的煮海行为：“宋以广东东莞靖康十四场盐利给本路及西路之昭桂。南之南安军，本朝因之为广东提举司。以廉州白石，石康二场盐利给本州及容钦蒙象等诸州，琼崖檐各给本州，本朝因之为海北提举司。”^[19]这一时期，朝廷对合浦海盐生产经营采取了更加严厉的管制措施。元丰三年（1080年），朝廷规定合浦每年产盐3万石，以每石110市斤计，年产达1650吨，这是相当大的生产规模。这1650吨海盐要供应广西的19个州，而北宋时广西只有廉州府的白石和石康两个盐场。建炎年间（1127—1130年），朝廷在廉州大量征集税盐买马，在这几年间，最高一年的征调廉盐200万斤专卖，用以买马1500匹。在海盐供应十分紧缺的情况下，绍兴七年（1137年），时属廉州府辖的钦州新开了白皮盐场。到了绍兴三十年（1160年），廉州府“每岁纳盐货”已达3000吨。

曾任钦州教授的周去非在《岭外代答》一书中有一段话是描述合浦盐业生产及经营状况的：“今日广右漕计，在盐而已。盐场滨海，以舟运于廉州石康仓。客贩西盐者，自廉州陆运至郁林州，而后可以舟运。……官以牛车自廉州石康仓运盐贮之，庶一水可散于诸州。凡请盐之州，曰静江府、融、宜、邕、宾、横、柳、象、贵、郁林、昭、贺、梧、藤、浔、容州，各以岁额来请。”^[20]从上述记录中可以看出，当时合浦生产的海盐有两种运输方式：一是民间的，用人工挑抬走陆路到郁林州（州治在今贵港，古称布山），这是带有走私性质的，因此书中记述“商人犯艰之”。二是官方专卖，先运到石康盐仓，然后“庶一水可散于诸州”，这是水运，表明当时的专卖程度已经非常规范^[21]。《宋会要辑稿》云：“自郁林州水路可至廉州，其处亦有回脚盐船。自廉航海，一日之程即达交趾。若由此途，则从静江而南二千余里，可以不役一夫而办。”^[22]可见当时廉州盐业的兴盛。

元明时期，基本沿袭了宋代的盐业制度。元代设有广东、广海二盐课提举司，各场还设立“管勾”以管理灶户生产等，对盐业生产的管理有所加强。但因为战争频起，合浦的盐业生产受到破坏，盐田残损，产盐量低，盐贵奇缺，导致以海盐为供应源的19州中，经常出现民不敢食盐、“十户九淡”的状况。这种状态一直延续到清代才逐渐得到恢复发展^[23]。(www.xing528.com)

明初在广东设立两个专管盐业的提举司，一为广东盐课提举司，二为海北盐课提举司。其中，“海北提举司总辖雷廉高琼四府地方共一十五场，廉州府所辖三场，白沙场、白石场、西盐白皮场”^[24]。此外还有官寨、丹兜两个小场，因跨廉州、高州两地边界，故而归属不定，有时归高州府属，有时归廉州府属。明末，盐场设场管理，场官称为大使，白石场分为东西两场，西场设场员1人，协助大使分管西场事务。明代推行“配户当差”的括户制度，将专门从事食盐生产的人员列入灶籍，世代沿袭，灶户享有优厚的待遇。当时廉州灶户共873人，其中，白沙场340人，白石场237人，西盐白皮城296人^[25]。

因海盐供应紧张，明代钦州知州张应宿对盐业活动特别予以关注，他在《广盐课议》中建议朝廷在钦州开展煮盐活动。他认为合浦和钦州同属濒海，而且在地理条件上非常相似，因此可以在钦州开发海盐业以供养在钦的兵弁，这样即便不能增加赋税，也能增加兵额，既能减轻民众之负担，又可以巩固海防。而钦州所具备的良好的地理区位因素也促进了盐业的发展。首先，钦州一带农业发展水平不高，农业生产处于望天而收的程度，农民就能从田地上解放出来，有较多的劳动力。其次，钦州三面有山包围，山上木材可以作为燃料，解决了煮海的燃料问题。钦州同时还是合浦盐往北进入粤西和桂北的必经之路，河网密布，这些都是钦州海盐业发展得天独厚的条件^[26]。

清代延续了明代的盐场，当时“粤东东起潮惠，西抵钦廉，濒海之地俱有盐场”^[27]。康熙十九年（1680年），朝廷将白沙、白皮、白石三个盐场合并成立了白石场盐场。白石场盐场的辖区包括今北海、钦州、防城海域的生产区。康熙五十六年（1717年），因为白石场辖区太广阔，朝廷又将之分为白石东场（合浦）、白石西场（钦、防）两个盐场。到乾隆三十九年（1774年），两盐场的产量达2865吨，基本上恢复到宋代的产量。康熙二十二年（1683年）九月，清廷给两广总督下了一道诏令：“以高州、廉州盐田已恢复，准南宁、太平、思恩三府食廉盐。”这是合浦地所产海盐“廉盐”专称的缘由。雍正十一年（1733年），雍正帝朱批：“经高、廉二府私盐充斥，知府不能兼管，添设两广运使司运判官一员。”这个司运判官秩六品，驻合浦。

乾隆时期，合浦的白石“全产熟盐，折配本府合钦灵三属及广西郁林兴并南太思三府属共一十一州县”^[28]，每年的额定产值有熟盐35150包，数量之大而不得不修筑仓库进行贮藏。乾隆十年（1745年），朝廷专门制定了两广盐法八条。乾隆十八年（1753年），合浦设立了白石场盐署。乾隆五十四年（1789年），朝廷指令户部成立了盐埠公司，规定各盐场所产的盐，由盐埠公司统一支配，同时划定了各海盐销售的区域，不得相互交流，合浦所产的海盐沿袭成为“廉盐”^[29]。

到了嘉庆、道光两朝，对廉盐生产控制更严，多次行文严惩私盐，确保廉盐进入湖南市场。民国初年，合、钦、灵、防的所有盐场并入合浦白石场署统一管理，计有沙岗、竹林、公馆、平山、石头埠、犀牛脚、江平、企沙、乌泥、车板（今广东廉江境内）、榄子根等盐场，所产的盐由场署统一分配各埠销售。这是合浦盐业产区管辖范围最广的时期。民国三十年（1941年），白石盐场产盐8.48万吨之多。

新中国成立后，合浦原盐占广西盐总产量的50%～60%。1978年，广西有盐场12处，即合浦北暮、榄子根、竹林、合浦场、北海大冠沙、北海场、钦州犀牛脚、钦州场、防城企沙2处、江平场2处，年产一般在6～8万吨。1991年，年产量达10.97万吨。竹林、北暮、榄子根、白沙头四大盐场所产的盐洁白晶莹、质量优良。据地方志记载，榄子根盐场所产的原盐誉称“绿豆青”，1958—1965年销往中国香港、越南、几内亚。