春秋是列国兼并时代,同时也是华族和南蛮争霸时代。为了战争的胜利,旧制度逐渐破坏,新制度逐渐发生。战争把春秋时代推进到战国时代。
制度演变显然可见的有下列几种:
世卿——周初大封建,凡立七十一国,其中兄弟国十五,同姓国四十。这是宗法封建两个制度的混合制。诸侯在本国,也建立自己的亲属做卿大夫,世世相传。春秋后半期,国君的政权,逐渐移到世卿手里。只有晋楚两国,和列国不同。晋楚制度经过战国(贵戚与异姓并用),转化为秦汉时代的官僚制度。
养士——齐小白创霸,养游士八十人,给与车马衣裘财币,周流四方,号召天下贤士来齐国。齐姜商人(懿公)想篡位,破产招士,后来果得齐国。谁给士衣食,士就给谁用力,这是士的特征。孔子聚士讲学,有大弟子七十二人,经孔子的称扬,多数做了官。孔子本人也是士,三月不得禄位,就慌张起来,所以仆仆风尘奔走列国求禄位。春秋末年,墨子是士的大师。大师有介绍子弟做官的义务,学成的可以要求介绍,做了官的应该招待同学并送金钱给大师。士造成一种特殊地位,有才能而且可以随意进退,适合国君的需要,这样,逐渐代替了世卿制度。(www.xing528.com)
郡县——小国被灭,改称为县。楚灭九国,称为九县。晋灭大夫祁氏羊舌氏,分祁氏田为七县,羊舌氏田为三县。又人口多的都邑也称县。晋国首都称绛县,齐姜杵臼赐晏子一个千家之县。晋智过说击破赵氏,封赵葭、段规二人万家之县各一。郡是晋国的地方制度,大抵新开辟的戎狄土地,离国都辽远,设置权力较大的守官,可以应付突发的事变。郡大夫爵位比县大夫低,权力却比县大夫高。县和郡起始是依地方远近富庶荒陋来区别,彼此不相统属。但因郡守权力较大,晋三家瓜分智氏以后,郡的地位提高了。
兵制——经书没有骑字。战争和交通都用车。马驾车,不单骑。春秋末年战争才用骑兵。纯用步兵作战,春秋时代还很少。战国时代,步兵成了主要的兵种。
如果说春秋时代是争夺中国霸权的战争,那末,战国时代已经转变为争夺中国统一权的战争了。
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