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7个市(县)建成有形市场,提升土地市场运作水平

时间:2023-10-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:各地、市、县积极推行土地公开招标、拍卖办法,建立土地市场。2002年,国土资源市场建设全面推进。广西有7个市(县)建成土地有形市场。根据《河池市2003年国土资源综合统计分析报告》,河池市国土资源市场建设全面推进,并逐步规范。进一步增强土地交易机构的服务功能,加快建设土地有形市场,提升全区土地市场运作水平。

7个市(县)建成有形市场,提升土地市场运作水平

2000年,广西土地出让、转让、抵押金额比1999年有不同程度的增加,土地出租金额比1999年有所减少。当年,广西土地出让、转让、抵押面积比1999年有不同程度的增加,土地出租面积比1999年有所减少。

2000年,广西在各级国土资源管理部门全面实施土地用途管制,严格控制农用地转用,转变观念,深化土地使用制度改革,土地利用从外延粗放向内涵集约型转变。除法律规定可以实行划拨方式供地外,其他用地采用出让租赁等有偿使用方式提供,经营性用地原则上采取招标拍卖方式提供。各地、市、县积极推行土地公开招标、拍卖办法,建立土地市场

表3-3-7 2000年广西市(县)建成的土地有形市场表

2001年,土地管理实现了由分级限额审批向土地用途管制转变,土地利用从外延粗放向内涵集约型转变,由“无证、无序、无偿”向“有证、有序、有偿”方向转变。建立了土地证书查验制度,基本完成了国有土地使用证书年检;国土资源税费的征收也逐步得以规范。

2002年,国土资源市场建设全面推进。广西有7个市(县)建成土地有形市场。土地招标拍卖挂牌出让收入大幅度增加(9.45亿元)。

但从划拨用地的情况看,存在着个别乡镇机关及事业单位职工住宅用地采用划拨方式供地的现象,说明在基层土地管理中土地有偿使用的制度没有得到严格执行。

表3-3-8 2002年广西市(县)建成的土地有形市场表

续表

2003年,广西加大土地市场建设步伐,加强对各地市场建设的指导,2003年广西有40个市(县)建立有形土地市场,为推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让打下坚实基础。同时加大土地市场秩序的治理整顿工作,积极贯彻国务院、国土资源部和自治区人民政府一系列有关文件和指示精神,扎实推进土地市场秩序治理整顿,组织对广西各市(县)的土地市场秩序进行联合督查,为确保广西土地市场秩序治理整顿通过国务院的检查验收做了大量工作。根据《河池市2003年国土资源综合统计分析报告》,河池市国土资源市场建设全面推进,并逐步规范。2003年河池市和11个市(县、区)都建立国土资源有形市场。2004年,广西全面推行土地有偿使用制度,加强经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察,规范各地招标拍卖挂牌出让行为。(www.xing528.com)

表3-3-9 2003年广西市(县)建成的土地有形市场表

续表

认真贯彻落实国务院和国土资源部有关文件精神,积极开展进一步治理整顿土地市场秩序各项工作。各类开发区清理整顿工作按照“清、停、并、撤”的要求,在摸清底数的基础上,撤销51个不符合保留条件的开发区,并对拟保留的41个开发区进行2次用地压缩,共核减规划面积164.25平方公里。

表3-3-10 2004年广西市(县)建成的土地有形市场表

2005年,广西各市、县都实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让,土地的市场配置更加公开、公平、公正。实行经营性土地出让计划备案管理,全面落实和规范经营性土地招标拍卖挂牌出让制度,规范协议出让行为。严肃查处土地有偿出让中的违法违规行为。进一步增强土地交易机构的服务功能,加快建设土地有形市场,提升全区土地市场运作水平。完善土地供应政策,规范土地收购储备,增强政府调控土地供应的能力。

表3-3-11 2005年广西市(县)建成的土地有形市场表

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