澳大利亚在经合组织国家中创新商业活动占比位列第五。较其他国家来说,澳大利亚的创业率及创业热情更高。澳大利亚工业、创新与科学部(Department of Industry, Innovation and Science)首席经济学家马克·库利(Mark Cully)发布的《2017年澳大利亚创新系统报告》(Australian Innovation System Report 2017)指出,过去的一年,澳大利亚的创新驱动型企业占到企业总数的近一半,这类企业直接将整个国家的年生产率提高了4%,220万人,约占总人口的14.6%参与到了创新创业的活动中。可以说,创新创业的理念已经深深地根植于澳大利亚的社会土壤中。这在很大程度上得益于《墨尔本宣言》的颁布[24]。
为了应对21世纪出现的新挑战,追求卓越和教育机会平等,澳大利亚联邦政府于2008年签署了《墨尔本宣言》(Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians),宣言指出:“要促进教育公平和卓越,让所有的澳大利亚青少年都成为成功的学习者、自信和有创造力的个体、积极和明智的公民。”[25]作为澳大利亚国家第三份重要的国家教育目标宣言,它为澳大利亚描绘所需要的人才形象以及学校教育的目标:培养青少年成为成功的学习者、自信和有创造力的个体和积极明智的公民,并以“促进教育的公平与卓越”为导向,为澳大利亚未来教育的发展提供了战略性的思路和发展方向。2008年《墨尔本宣言》颁布之后,澳大利亚才真正着手进行基于核心素养的培养,明确提出将核心素养融入国家课程标准中。它强调了知识、技能和理解在具体学习领域、通用能力和跨学科主题中的重要性,将它们视为设计并支持21世纪学习的课程基础。其中读写能力、计算能力、信息通信与科技能力(ICT技能)、批判和创新思考能力、个人与社会能力、理解道德伦理的能力、跨文化理解力等七项“通用能力”[26],即为学界目前所熟知并广泛讨论的核心素养,是“可用于大量不同职业的技能”[27]。在他们看来,成功的学习者、自信和富有创造力的个体以及积极明智的公民应具备以下几方面的素养:
1.个人层面,充分发挥个人潜能:能够积极自主学习,具备自我发展学习的能力,具备读写算的能力以及运用信息通信和科技的能力,是一个成功的学习者在其他学习领域中获得成功的基石;拥有批判性思维的能力,能够开展跨学科、跨领域的学习,创造性地解决各类问题;可以独立自主地设计活动并进行团队的合作交流;能够理解自身与所处的世界的关系,能思考事情发生变化的原委并快速适应;这些能力素养为终身学习、继续教育、培训就业等取得成功打下基础。
2.品质层面,自信且富有创造力的个体:需要有自我意识、自我价值和个体认同感,善于进行自我情绪、精神和身体健康的管理;对生活和未来充满乐观;具有进取心和创造性,并且能够利用自己的创新能力;发展诸如诚实、适应力、同情心、尊重他人等个人价值与特质;具备建立并维持个人健康和满意生活的知识、技能、理解和价值观;具备信心和能力,用以取得文凭,获得有价值、有成效的就业机会;建立和维持健康的人际交往关系;能够担任未来家庭、社会和工作中的相关角色;利用机会,合理规划自己的生活并对自己的行为负责。(www.xing528.com)
3.社会层面,积极明智的公民:能够以社会道德和伦理准则作为个人的行动指南;体会并领悟澳大利亚纷繁多样的社会、文化、语言和宗教;悦纳本土文化的价值;具备公平民主公正的价值观;做有责任意识的本土和世界公民[28]。
从以上梳理来看,《墨尔本宣言》建立在借鉴国际研究成果的基础上,立足于本土实际,重视研究和发展人的通用能力,构建符合澳大利亚教育现实和未来发展需要的能力框架。
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