消防安全技术的依据-消防安全技术综合能力

消防安全管理的依据大致包括法律政策依据和规章制度依据两大类。

（一）法律政策依据

法律政策依据是指消防安全管理活动中运用的各种法律、法规、规章以及技术规范等规范性文件。主要包括：

1.法律

由全国人大及其常委会批准或颁布。例如《消防法》《治安管理处罚法》《国家赔偿法》等。

2.行政法规

由国务院批准或颁布。例如《仓库防火安全管理规则》《化学危险品安全管理条例》等。

3.地方性法规

由省、自治区、直辖市、省会、自治区首府、国务院批准的较大市的人大及其常委会批准或颁布。例如《北京市消防条例》《福州市消防安全管理办法》等。

4.部门规章(www.xing528.com)

由国务院各部、委、局批准或颁布。例如《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）等。

5.政府规章

由省、自治区、直辖市、省会、自治区首府、国务院批准的较大市的人民政府批准或颁布。例如《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》（北京市人民政府令第84号）等。

6.消防技术规范

在消防安全管理活动中，凡是涉及消防技术的管理活动，均应以有关消防技术的国家标准或本地的消防技术规范为管理依据。国家标准如《建筑设计防火规范》，地方标准如《北京市简易自动喷水灭火系统设计规程》等。

同时，有些法律依据往往不健全或具有滞后性，所以还应该以党和国家制定的有关政策作为指导原则和依据。

（二）规章制度依据

《消防法》规定“单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人”。为了将消防安全责任制和岗位消防安全责任制落到实处，社会单位开展和实施消防安全管理活动时，应当制订适合自身单位实际情况的各项规章制度。

例如单位内部的消防安全管理规定、消防安全操作流程、防火巡查制度、消防安全培训计划、标准化管理方法等。