上海城市公共开放空间与休闲研究：落后于经济发展与市民需求

城市是人类活动高度集聚的区域，是人口和经济发展的核心。芝加哥学派认为：“城市决不只是一种与人类无关的外在物，也不只是住宅区的组合；相反，城市中包含着人类的本质特征，它是人类的通泛表现形式”。容纳着不同的人群及其多样的生活，城市空间是城市社会、经济、政治、文化等要素的运行载体，反映着城市系统中各种各样的相互关系和物质构成，并使各系统在一定地域范围内得到了统一。

城市空间主要包括各类建筑等内部空间和建筑外部公共开放空间。其中，城市公共开放空间便是容纳人类及其公共生活的主要空间，是满足城市居民休闲活动的主要场所，是市民日常生活、工作、学习之余接触最多的空间。“它是城市的舞台，是城市的客厅，是供城市呼吸的肺，它为城市带来了活力与色彩，为城市生活提供了多样化的可能性”。高品质公共开放空间的规划设计与建设对于满足市民公共生活日常休闲活动需求、优化城市自然生态环境意义重大，也是决定城市宜居水平和城市形象，构建国际文化大都市的重要因素。

在欧美等国家，公共开放空间规划设计早已成为城市规划的重要组成部分。有关公共开放空间的研究起步较早，涉及面广、研究深入，取得了一系列成果。我国的城市公共开放空间研究及实践的发展尚处于初期阶段，相关理论和研究方法主要从宏观角度入手，以介绍和引进国外先进经验为主；较为细致、深入的研究则多以建成区或城市外围某一类型公共开放空间的调查与研究为主，从整体视角对具体城市公共开放空间体系及其规划设计的研究十分有限。(www.xing528.com)

同时，随着城市的快速发展，我国出现了“人均生存空间减少，城市自然资源紧缺、环境恶化、城市公园绿地等公共开放空间衰退”等问题。上海作为中国最发达的城市之一，正处在优化发展的新时期，“经济的飞速增长给城市化带来了绝佳时机，但同时也带来了诸多的难题”；城市的高速发展也大大刺激了市民休闲需求的上升，上海城市休闲化趋势已经初步呈现。《上海市城市总体规划（1999—2020）实施评估报告（简稿）》指出，上海城市公共开放空间规划建设实际已明显落后于城市经济发展与市民需求增长，在空间布局、空间质量以及相关研究成果方面较之国外大都市，有明显的不足。同时，《关于编制上海新一轮城市总体规划的指导意见》指出，市民幸福是上海城市发展的根本追求，而城市公共开放空间规划、建设对构建宜居上海，提升居民幸福感至关重要。