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建设工程合同管理的特点-工程监理

时间:2023-10-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:土建工程又分木结构、钢结构、混凝土结构、钢筋混凝土结构等,装饰工程又分简装修、精装修工程,设备工程又分给排水、高压供电、低压供电、弱电、通排风、消防工程等。使得在工程建设的各个阶段,建设单位通过合同管理将工程项目建设成为对自然环境影响少,对社会经济贡献大的项目。因此,建设工程合同管理应有一定的预测与应对机制。

建设工程合同管理的特点-工程监理

建设工程由于投资金额大,建设周期长,使用功能要求全面,工程建设过程中受自然环境变化影响大,工程造价与市场供求关联紧密,工程参建单位多,因此建设工程合同管理具有以下几个特点:

(1)建设工程合同管理专业性强,对统一协调要求高。工程建设涉及工程建设专业多,如土建工程、装饰工程、设备工程、市政工程、绿化工程、环境工程等。土建工程又分木结构、钢结构、混凝土结构、钢筋混凝土结构等,装饰工程又分简装修、精装修工程,设备工程又分给排水、高压供电、低压供电、弱电、通排风、消防工程等。市政工程又分道路工程、桥梁工程等。各专业相应的法律法规、技术规范管理性文件多,因此建设工程合同管理是一个专业性强的工作,相关的合同管理人员应具有一定的法律法规知识、建设工程专业技术知识同时还应具有一定的实践经验,合同管理者可以是个人也可以是团队,对工程建设的全寿命周期内的各个阶段工作,从立项申请开始、经咨询、设计、地质勘查直至工程竣工验收及维护所有过程的主要工作内容有基本的了解,才能基本从事建设工程合同管理工作。

(2)建设工程合同管理是系统性的工作。工程建设是一个系统性工程,建设工程从全寿命管理理念出发,在设计、地质勘查、施工、咨询等各个方面管理内容相互渗透,工程设计时需要结合建设地点的地质特点,通过造价咨询的配合做技术与经济的对比分析,优化设计方案,使得工程设计既保证结构安全又节约工程造价,同时,还要考虑设计方案是否便于施工,是否对周边环境造成大的影响,是否影响周边交通出行等方面进行系统分析,这样要求建设工程的合同管理也要充分协调。使得在工程建设的各个阶段,建设单位通过合同管理将工程项目建设成为对自然环境影响少,对社会经济贡献大的项目。在工程建设阶段,由于工程建设涉及具体的技术专业多,如建设工程最主要载体是土建装饰工程,为保证工程项目的正常使用,在主体土建装饰工程上要有配套的供电工程、弱电布线安装工程、给排水安装工程、生产设备安装工程等;为保证工程项目建成后生产生活安全,在主体土建装饰工程上还要配套消防工程;为了生产生活环境舒适,在主体土建装饰工程边还会配套绿化工程;为了实现建设项目的交通便利,在主体土建装饰工程周边会配套停车场及场外道路工程。这些主体工程与配套工程间也需要充分的协调,才能保证各项建设功能的顺利实现。在土建装饰工程施工过程中,应事先对配套工程所需的管道、连接件等进行预留预埋,为配套工程的施工安装做好准备,以免安装工程施工时对主体工程及装饰工程造成破坏,同时,配套工程施工时各工程之间应该沟通先后顺序,以免造成配套工程间位置重叠不能实现各项功能安装到位,或配套工程间施工时造成的交叉影响甚至破坏。因此建设工程合同管理是一个系统性很强的工程。(www.xing528.com)

(3)建设工程合同管理具体很强的风险性,要求有一定的预测与应对机制。工程项目由于建设规模大,参建单位多、专业性强、建设周期长等特点以及建设过程中受自然环境、社会经济的影响,使得建设工程合同管理不可避免存在风险。常见的风险有参建单位的信誉风险,自然环境外部风险、技术、经济、法律方面风险。由于目前我国建设市场的竞争激烈,市场经济体制不是很完善,工程参建单位的技术力量、管理水平、市场信誉不均衡,建设单位通过公开招投标选择的参建单位不一定是社会信誉良好的队伍,这样的参建单位中标与建设单位开启合作后,可能在合同中隐藏着许多对建设单位难以预测的风险、苛刻的合同条款。这个风险一般是参建单位经心策划的。由于工程项目的建设周期一般很长,自然环境、社会供求、法律体系、技术、市场经济等都不可避免产生变化与波动,这些变化与波动对建设工程合同管理带了巨大的风险、建设单位不能控制,这种风险会影响建设工程合同按既定目标的实施。这个风险是合作双方都难以预测的。由于合同双方对合同条文内容界定不完整、不清晰、不严密造成合同执行过程中产生歧义理解,甚至不能协商取得一致的意见,强势的一方会将风险强加给对方,这样产生的风险都是两者都不愿看到的。这种风险可以通过合同商洽时的细致、严谨态度来避免。因此,建设工程合同管理应有一定的预测与应对机制。

(4)建设工程合同管理是动态的。工程项目由于建设周期长,工程范围变化、设计的不完善性及合作过程中的不确定性,都决定了工程会产生变更,工程变更会导致建设工程合同变更,这就要求合同管理必须是动态的管理。发生了不可避免的工程变更,需要及时的分析原因,合作双方充分沟通,不断调整,必要时要签订合同的补充协议,对过去已签订合同条款进行部分或全面的修改与完善,保证双方的责任、权利、义务更加合理,通过动态的合同管理还将有效地减少合同风险或转移部分合同风险,确保建设工程合同按既定目标的实施。

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