影响建设工程进度的不利因素有很多,如人为因素、技术因素、设备、材料及构配件因素、机具因素、资金因素、水文、地质与气象因素,以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中,人为因素是最大的干扰因素。从产生的根源看,有的来源于建设单位及上级主管部门;有的来源于勘查设计、施工及材料、设备供应单位;有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会;有的来源于各种自然条件;也有的来源于建设监理单位本身。在工程建设过程中,常见的影响因素如下:
1)业主(建设单位)因素
提供的地质勘查资料、控制水准点、坐标点不准确或错误;提供的图纸不及时,不配套;依据客户的要求而进行的设计变更;所提供的施工场地不能满足工程施工的正常需要,在主体混凝土浇筑时需要办理临时占道手续不及时;资金不足,不能及时向施工承包单位或材料供应商按合同约定支付工程款等。当然诸如施工过程中地下障碍物的处理,建设单位组织管理协调能力不足使工程施工不能正常进行,不可预见事件的发生等也是影响施工进度的不利因素。
2)勘查设计单位的因素
勘查资料不正确,特别是地质资料错误或遗漏;设计内容不完善,规范应用不恰当,设计有缺陷或错误;设计对施工的可能性未考虑或考虑不周;施工图纸供应不及时、不配套,或出现重大差错;为项目设计配置的设计人员不合理,各专业之间缺乏协调配合,致使各专业之间出现设计矛盾;设计人员专业素质差、设计内容不足,设计深度不够;设计单位管理机构调整、人员调整,不能按要求及时解决在施工过程中出现的设计问题。
3)施工单位的因素
施工单位管理水平低,经验不足,致使施工组织设计不合理、施工进度计划不合理,采用的施工方案不得当;施工人员资质、资格、经验、水平低,人数少,技术管理不足,不能看透图纸、通晓规范、熟悉图集,不能理解深层次的设计意图,致使对设计图纸产生歧义,形成质量缺陷;技术交底不到位,自检不到位,致使施工中存在质量缺陷且对质量缺陷的处理不及时;现场劳务承包单位素质较差或劳动力较少,或施工机械供应不足;材料供应不及时,材料的数量、型号及技术参数不能满足施工要求;总承包商协调各分包商能力不足,相互配合不及时不到位;施工现场安全防范不到位,安全隐患较多,或出现安全事故;施工单位自有资金不足,或资金安排不合理,垫付能力差,无法支付相关费用等。
4)材料设备因素
材料、构配件、机具、设备供应环节的差错,品种、规格、质量、数量、时间等不能满足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工设备不配套,选型失当,安装有误,有故障等。(www.xing528.com)
5)监理单位因素
项目监理部监理人员的专业素质、工作经验较差,或监理人员人数较少,不能及时发现施工中存在的问题,不能及时协调解决施工中出现的问题,不能根据施工现场实际情况及时采取有效措施保证工程按计划施工等。
6)社会环境的因素
临时停水、停电、断路;重大政治活动、社会活动、节假日、市容整顿、交通道路的限制等。
7)自然环境因素
如复杂的地质工程条件;不明的水文气象条件;地下埋藏文物的保护、处理;洪水、地震、台风等不可抗力等。
当然,影响施工进度的因素并不限于这些,还有影响施工进度的其他未明因素。在上述诸多影响因素中,建设单位和施工单位对工程进度的影响最大,勘查设计单位、材料供应商和监理单位次之。为了保证项目施工进度的顺利实施,建设、施工、监理单位就必须对影响施工进度的各种因素进行全面的评估和分析,采取各种控制措施,从主客观方面消除影响进度的各种不利因素。
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