城市老工业区更新评价方法与体系：目标设定

1）城市功能完善

郑州老工业基地传统产业的衰退、原有功能的萎缩、发展的滞后，影响了城市的整体发展和城市总体功能的提升。通过对老工业基地用地与功能的调整，使该地区的功能结构与社会经济发展需要相适应，从而完善城市中心功能，实现中心城区功能布局的整体优化。

2）产业结构转型

图9－4　棉纺三厂现状资源评价图

表9－1　规划区SWOT综合分析

郑州目前仍处于工业化的中后期阶段，工业发展也仍将是郑州市近期城市发展的重要战略目标。一定时期内，工业仍是郑州市经济发展的主体产业，且呈现上升的趋势。因此，“退二进三”的实质是为第二产业发展寻找新的空间，是空间的替换与转移。在延续历史和超越历史的原则下，结合国棉厂的搬迁发展市一级的文化产业，形成郑州市的文化产业基地。结合现有的行政中心、市级商业中心，同时结合地铁一号线和五号线的站点，发展成一个城市的副中心，以充实中心城区功能形成西部的中心。

3）城市空间整合(www.xing528.com)

从郑州市城市空间发展演变的规律可以看出，伴随城市“多中心、分组团”式的空间形态逐渐形成，郑州西部老工业基地与中心城区的关系经历了“远郊—边缘—中心”的过程，整体空间发展的阶段性特征不断改变着老工业基地的区位关系。从目前的空间态势来看，工业基地已融入中心城区，并与之功能关系、空间结构产生了重大的矛盾。与此同时，企业现实的困境也为城市空间的调整、重构提供了可能性。

4）产业遗产保护

产业类历史建筑诠释了工业化时代及其发展演变，具有重大的政治意义、历史价值、美学价值和情感价值。本区内数量庞大的产业类建筑，许多结构仍然完好，通过必要的改造能够转换为其他功能继续使用。

根据历史价值、社会价值、建筑风貌、建筑质量等综合因素评定结果，重点选择郑棉三厂主体厂房和仓库、二砂集团主体厂房，将其纳入保护体系，通过创造性的设计手段，进行结构性的保护、功能性的置换。规划建议将国棉三厂改建为集展览、科教、休闲、餐饮、服务等功能为一体的文博公园，二砂厂房改建为社区服务中心，铁路支线结合公共绿地建成城市公园。

5）环境持续发展

因为历史的原因，老工业基地环境状况不容乐观，借老工业基地改造的契机，应通过“关、停、并、转”等手段处理一些对环境影响比较大的企业，同时对保留的企业也要通过技术改造和产业升级减少其对环境的影响。从环境保护角度全面考虑产业布局结构调整和产业结构更新，实现经济发展与环境保护的综合协调。

6）环境品质提升

对旧有工业区的更新改造，可使之成为城市的新形象和“门面”。在规划中，通过对城市整体空间形态的重塑、开敞空间的组织、物质空间的创造，期望激活老工业基地的活力。