【摘要】：体制性衰退是由于体制性矛盾引起地区竞争力减弱和结构调整引起的衰退，是我国老工业基地城市衰退的根本原因。在计划经济向市场经济转轨过程中，旧的体制难以适应新的竞争性环境，致使制度成本高昂，削弱了企业的竞争力，也从整体上削弱了老工业基地城市的竞争力。
体制性衰退是由于体制性矛盾引起地区竞争力减弱和结构调整引起的衰退，是我国老工业基地城市衰退的根本原因㊱。在计划经济向市场经济转轨过程中，旧的体制难以适应新的竞争性环境，致使制度成本高昂，削弱了企业的竞争力，也从整体上削弱了老工业基地城市的竞争力。
我国老工业城市的生产体系和产业结构与西方发达国家相比并无本质不同，两者均是以蒸汽技术为基础发展起来的，以煤钢产业技术为主体的产业技术体系，即便是实行了几十年的闭关锁国政策，使我国脱离于世界市场之外，产业技术落后于世界先进水平，但也并非技术的代际差异。而且，由于我国的生产和分配制度均是在计划体制下完成的，因此并不受世界市场商品流通的影响，尽管技术和产品落后，但并未影响销售，在封闭的制度框架内能够一直保持稳定。(www.xing528.com)
改革开放以后，我国开始实行市场经济，逐渐扩大的对外开放使产品进入国际市场竞争，其生产结构和产品不符合市场需求的矛盾开始凸显，产品缺乏竞争力，经济开始下滑。与发达国家不同的是，我国的老工业城市和老工业区的经济衰退并非首先出现在煤钢等基础性部门，然后扩大到其他工业部门；而是工业部门所有产业的衰退几乎同步发生，衰退也不是发生在所有的企业，而是集中在国有企业，特别是大中型国有企业中㊲，体制之外的所有制企业在同期却取得了巨大的成功。
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