1)建设项目竣工验收的范围
国家颁布的建设法规规定,凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目(所有列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程),已按国家批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即工业投资项目经负荷试车考核,试生产期间能够正常生产出合格产品,形成生产能力的;非工业投资项目符合设计要求,能够正常使用的,不论是属于哪种建设性质,都应及时组织验收,办理固定资产移交手续。有的工期较长、建设设备装置较多的大型工程,为了及时发挥其经济效益,对能够独立生产的单项工程,也可以根据建成时间的先后顺序,分期分批地组织竣工验收;对能生产中间产品的一些单项工程,不能提前投料试车,可按生产要求与生产最终产品的工程同步建成竣工后,再进行全部验收。此外,对于某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收。这些特殊情况主要有:
①因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用的工程项目。
②按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足,生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用的项目。
③有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力或实际上生产单位已经使用,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收,移交固定资产。
2)建设项目竣工验收的内容
不同的建设工程项目,其竣工验收的内容也不完全相同。但一般均包括工程资料验收和工程内容验收两部分。
(1)工程资料验收
工程资料验收包括工程技术资料验收、工程综合资料验收和工程财务资料验收三个方面的内容。
①工程技术资料验收的内容:
a.工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物、重要设备的安装位置、勘察报告与记录;
b.初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验、总体规划设计;
c.土质试验报告、基础处理;
d.建筑工程施工记录、单位工程质量检验记录、管线强度、密封性试验报告、设备及管线安装施工记录及质量检查、仪表安装施工记录;
e.设备试车、验收运转、维修记录;
f.产品的技术参数、性能、图样、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验与包装、工艺图;
g.设备的图样、说明书;
h.涉外合同、谈判协议、意向书;
i.各单项工程及全部管网竣工图等资料。
②工程综合资料验收的内容:
a.项目建议书及批件、可行性研究报告及批件、项目评估报告、环境影响评估报告书;
d.项目竣工验收报告、验收鉴定书。(www.xing528.com)
③工程财务资料验收的内容:
a.历年建设资金供应(拨、贷)情况和应用情况;
b.历年批准的年度财务决算;
c.历年年度投资计划、财务收支计划;
d.建设成本资料;
e.支付使用的财务资料;
g.竣工决算资料。
(2)工程内容验收
工程内容验收包括建筑工程验收、安装工程验收。
①建筑工程验收,主要是如何运用有关资料进行审查验收。内容主要包括:
a.建筑物的位置、标高及轴线是否符合设计要求。
b.对基础工程中的土石方工程、垫层工程及砌筑工程等资料的审查,因为这些工程在“交工验收”时已验收。
c.对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构及钢筋混凝土结构的审查验收。
d.对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层及防水层等的审查验收。
e.对门窗工程的审查验收。
f.对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。
②安装工程验收分为建筑设备安装工程、工艺设备安装工程及动力设备安装工程验收。
a.建筑设备安装工程(指民用建筑物中的上、下水管道,暖气,煤气,通风,电气照明等安装工程)应检查设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求,检查安装时的材料、材质、材种,检查试压、闭水试验、照明。
b.工艺设备安装工程包括:生产、起重、传动及试验等设备的安装,以及附属管线敷设和油漆、保温等。
主要检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、洗清、吹扫、试压、试漏、油漆、保温等及各种阀门。
c.动力设备安装工程是指对自备电厂的项目或变配电室(所)、动力配电线路的验收。
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