由于建设项目施工是一个系统的动态过程,具有参与单位及人员多,资源消耗大,建设周期长,施工条件复杂,施工时受到各种客观原因、业主原因、设计原因、施工原因及其他原因的影响等特点,使得这一阶段的造价管理最为复杂。施工阶段的造价管理需要从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施,仅仅靠控制工程价款的支付来实现是远远不够的。
1)组织措施
①建立合理的项目组织结构,明确组织分工,落实各个组织、人员的任务分工及职能分工等。例如,针对工程款的支付,从质量检验、计量、审核、签证、付款、偏差分析等程序落实需要涉及的组织及人员。
②编制施工阶段投资控制工作计划,建立主要管理工作的详细工作流程,如资金支付的程序、采购的程序、设计变更的程序、索赔的程序等。
③委托或聘请有关咨询机构或工程经济专家做好施工阶段必要的技术经济分析与论证。
2)经济措施
①编制资金使用计划,确定分解投资控制目标。
②定期收集工程项目成本信息、已完成的任务量情况信息和建筑市场相关造价指数等,对工程施工过程中的资金支出作好分析与预测,对工程项目投资目标进行风险分析,并制订防范性对策。
③严格控制工程计量,复核工程付款账单,签发付款证书。
④对施工过程资金支出进行跟踪控制,定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较,进行偏差分析,发现偏差,分析原因,及时采取纠偏措施。
⑤协商确定工程变更价款,审核竣工结算。(www.xing528.com)
⑥对节约造价的合理化建议进行奖励。
3)技术措施
①对设计变更进行技术经济分析,严格控制不合理变更。
②继续寻找通过设计挖掘节约造价的可能性。
③审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。
4)合同措施
①合同实施、修改、补充过程中进一步进行合同评审。
②施工过程中及时收集和整理有关的施工、监理、变更等工程信息资料,为正确处理可能发生的索赔提供证据。
③参与并按一定程序及时处理索赔事宜。
④参与合同的修改、补充工作,着重考虑其对造价的影响。
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