投标报价编制的依据包括:
①招标人提供的招标文件;
②招标人提供的设计图样、工程量清单及有关的技术说明书等;
③国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等;
④地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等;
⑤因招标文件及设计图样等不明确经咨询后由招标人书面答复的有关资料;
⑥企业内部制订的有关取费、价格等的规定和标准;
⑦其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等;
⑧在报价的计算过程中,对于不可预见费用的计算必须慎重考虑,不得遗漏。
2)施工投标与报价书的内容
(1)投标函部分
投标函部分主要是对招标文件中的重要条款作出响应,包括法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书、投标函、投标函附录、投标担保等文件。详细格式及内容见标准招标文件。
①法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书是证明投标人的合法性及商业资信的文件,按实填写。如果法定代表人亲自参加投标活动,则不需要有授权委托书。但一般情况下,法定代表人都不亲自参加,因此用授权委托书来证明参与投标活动代表进行各项投标活动的合法性。
②投标函是承包人向发包方发出的要约,表明投标人完全愿意按照招标文件的规定完成任务。投标函应写明自己的标价、完成的工期、质量承诺,并对履约担保、投标担保等做出具体明确的意思表示,加盖投标人单位公章,并由其法定代表人签字和盖章。
③投标函附录是明示投标文件中的重要内容和投标人的承诺的要点。
④投标担保是用来确保合格者投标及中标者签约和提供发包人所要求的履约担保和预付款担保,可以采用现金、现金支票、保兑支票、银行汇票和在中国注册的银行出具的银行保函,保险公司或担保公司出具的投标保证书等多种形式,金额一般不超标项目估算价的2%。投标人按招标文件的规定提交投标担保,投标担保属于投标文件的一部分,未提交视为没有实质上响应招标文件,导致废标。
a.招标文件规定投标担保采用银行保函方式的,投标人提交由担保银行按招标文件提供的格式文本签发的银行保函,保函的有效期应当超出投标有效期30天。
b.招标文件规定投标担保采用支票或现金方式时,投标人可不提交投标担保书,在投标担保书格式文本上注明已提交的投标保证的支票或现金的金额。
(2)商务标部分(投标报价部分)
商务标部分因报价方式的不同而有不同文本,按照目前《建设工程工程量清单计价规范》的要求,商务标部分应包括投标总价及工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程汇总表、分部分项工程和措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施费项目分析表和主要材料价格表。
(3)技术标部分
对于大中型工程和结构复杂、技术要求高的工程来说,技术标往往是能否中标的决定性因素。技术标通常由施工组织设计、项目拟分包情况组成,具体内容如下:
①施工组织设计。标前施工组织设计可比中标后编制的施工组织设计简略,一般包括工程概况及施工部署、分部分项工程主要施工方法、工程投入的主要施工机械设备情况、劳动力安排计划、确保工程质量的技术组织措施、确保安全生产及文明施工的技术组织措施、确保工期的技术组织措施等。其中包括以下附表:
a.拟投入工程的主要施工机械设备表;
b.主要工程材料用量及进场计划;
c.劳动力计划表;
d.施工总平面布置图及临时用地表。
②项目拟分包情况。该项目应包括分包项目的专项施工方案。
(4)综合标部分
①项目管理班子配备情况:主要包括项目管理班子配备情况表、项目经理简历表、项目技术负责人简历表和项目管理班子配备情况辅助说明资料等。
②投标工期情况:对工期有承诺,有违约经济处罚措施。(www.xing528.com)
③工程质量目标情况:
a.对招标工程质量目标有承诺,有违约经济处罚措施;
b.对工程保修有承诺,有违约经济处罚措施。
④企业信誉及实力。企业概况、已建和在建工程、获奖情况以及相应的证明资料。
3)投标报价的编制方法
投标报价的编制方法与招标控制价编制方法类似,目前在我国基本上都采用工程量清单计价模式进行招标。具体做法如下:
①清单工程量审核与调整。首先,投标单位要根据招标文件规定,确定其中所列的工程量清单是否可以调整。如果可以调整,就要详细审核工程量清单所列的各项工程量,对其中误差大的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取得招标单位同意后进行调整;如果不允许调整,则不需要对工程量进行详细审核,只对主要项目或工程量大的项目进行审核,发现有较大误差时可以利用调整这些项目的综合单价进行解决。
②综合单价计算。投标单位根据施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,企业定额和市场价格信息对招标文件中所列的工程量清单项目进行综合单价计算,综合单价包括了人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费及利润,并适当考虑风险因素等费用。
③分部分项工程费和部分措施费计算。把清单工程量乘以对应综合单价就得到分部分项工程的合价和部分措施项目费,再按费率或其他计算规则算出另一部分措施费。
④计算规费、其他费用、税金,汇总后即得该工程投标书的报价。
【例5.1】某多层砖混住宅基础土方工程,土壤类别为三类土,基础为砖大放脚带形基础,基础长为1000m,垫层宽为1.20m,挖土深度为1.80m,弃土(人工装自卸汽车运)运距为400m,其分部分项工程量清单见表5.1。试根据已知内容报填挖基础土方综合单价。(一类地区,利润按人工费30%计,人、材、机械单价按重庆市2018年定额取定)
表5.1 分部分项工程量清单
【解】(1)清单工程量审核与调整:1000×1.2×1.8m3=2160m3,与题目一样不调整。
(2)综合单价计算:
①计价工程量(考虑工作面为0.3m,放坡系数为0.33)
挖基础土方计价工程量=1000×(1.2+0.3×2+1.2+0.3×2+0.33×1.8×2)×1.8÷2=4788(m3)
因此,弃土外运工程量为4788m3。
②套定额:AA0004人工挖沟槽土方,槽深(2m以内)(综合单价中已含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和一般风险费):
5753.09×4788÷100=275457.95(元)
AA0030人工装机械运土方,运距1000m以内分项费用:
25899.62×4788÷1000=124007.38(元)
③综合单价:(275457.95+124007.38)÷2160=184.94(元/m3)
(3)清单报价见表5.2:
表5.2 分部分项工程量清单计价表
4)投标报价的程序
投标报价的程序如图5.2所示。
图5.2 投标报价程序图
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