可行性研究报告编制指南

1)编制程序

①建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告。

②项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究。

③咨询或设计单位进行可行性研究工作,编制完整的可行性研究报告。

2)编制依据

可行性研究报告的编制依据有:

①项目建议书(初步可行性报告)及其批复文件;

②国家和地方的经济和社会发展规划以及行业部门发展规划;

③国家有关法律、法规、政策;

④对于大中型骨干项目,必须具有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、江河流域规划、工业基地规划等有关文件;

⑤有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额;(www.xing528.com)

⑥中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书;

⑦编制《可行性研究报告》的委托合同书;

⑧经国家统一颁布的有关项目评价的基本参数和指标;

⑨有关的基础数据。

3)编制要求

①编制单位必须具备承担可行性研究的条件。报告质量取决于编制单位的资质和编写人员的素质。报告内容涉及面广,且有一定深度要求。因此,编制单位必须具有经国家有关部门审批登记的资质等级证明,有承担编制可行性研究报告的能力和经验。研究人员应具有所从事专业的中级专业职称,并具有相关的知识、技能和工作经历。

②确保可行性研究报告的真实性和科学性。报告是投资者进行项目最终决策的重要依据。为保证可行性研究报告的质量,编制单位和人员应切实做好编制前的准备工作,应有大量的、准确的、可用的信息资料,进行科学的分析比较论证。编制单位和人员应遵照事物的客观经济规律和科学研究工作的客观规律办事,坚持独立、客观、公正、科学、可靠的原则,按客观实际情况实事求是地进行技术经济论证、技术方案比较和评价,对提供的可行性研究报告质量应负完全责任。

③可行性研究的深度要规范化和标准化。报告内容要完整、文件要齐全、结论要明确、数据要准确、论据要充分,能满足决策者确定方案的要求。

可行性研究报告编制完成后,应由编制单位的行政、技术、经济方面的负责人签字,并对研究报告质量负责。另外,还需把可行性研究报告上报主管部门审批。