可行性研究阶段划分-建筑工程造价管理

工程项目建设的全过程一般分为投资前、投资阶段和生产阶段,可行性研究工作在投资前进行,通过可行性研究,解决项目是否可行的问题。根据可行性研究目的、要求和内容不同,可行性研究工作主要包括四个阶段:投资机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段、评价和决策阶段。

1)投资机会研究阶段

投资机会研究阶段的主要任务是提出建设项目投资方向建议,解决是否满足社会需求以及有没有可以开展项目的基本条件两个方面的问题。在一个确定的地区和部门内,根据自然资源、市场需求、国家产业政策和国际贸易情况,通过调查、预测和分析研究,选择建设项目,寻找投资的有利机会。

投资机会研究阶段主要依据估计和经验判断估算投资额和生产成本,因此精确程度较粗略。此阶段的精确度误差大约控制在±30%,大中型项目的投资机会研究所需时间为1~3个月,所需费用约占投资总额的0.2%~1%。

2)初步可行性研究阶段

对于投资规模大、技术工艺较复杂的大中型骨干项目,在项目建议书被国家计划部门批准后,需要先进行初步可行性研究。初步可行性研究也称为预可行性研究,是在投资机会研究的基础上进行的,是正式的详细可行性研究的预备性研究阶段。此阶段对选定的投资项目进行初步技术经济评价,确定项目是否需要进行更深入的详细可行性研究、哪些关键问题(如市场考察、厂址选择、生产规模研究、设备选择方案等)需要进行辅助性专题研究这两个方面的问题。

初步可行性研究阶段对建设投资和生产成本的估算精度一般要求控制在±20%左右,研究时间为4~6个月,所需费用占投资总额的0.25%~1.5%。(www.xing528.com)

3)详细可行性研究阶段

详细可行性研究又称技术经济可行性研究。详细可行性研究阶段对项目进行深入细致的技术经济分析,减少项目的不确定性。本阶段主要解决生产技术、原料和投入等技术问题,以及投资费用和生产成本的估算、投资收益、贷款偿还能力等问题。通过多方案优选,提出结论性意见,最终提出项目建设方案,为项目决策提供技术、经济、社会、商业方面的评价依据,为项目的具体实施提供科学依据,是可行性研究报告的重要组成部分。

这一阶段的内容比较详尽,所花费的时间和精力都比较大。建设投资和生产成本计算精度控制在±10%以内。大型项目研究工作所花费的时间为8~12个月,所需费用占投资总额的0.2%~1%。中小型项目研究工作所花费的时间为4~6个月,所需费用占投资总额的1%~3%。

4)评价和决策阶段

评价和决策是由投资决策部门组织和授权有关咨询公司或专家,代表项目业主和出资人对建设项目可行性研究报告进行全面的审核和再评价。项目评价与决策是在可行性研究报告基础上进行的,通过全面审核可行性研究报告中反映的各项情况是否属实,分析各项指标计算是否正确,从企业、国家和社会等方面综合分析和判断工程项目的经济效益和社会效益,分析判断项目可行性研究的可行性、真实性和客观性,确定项目最佳投资方案,作出最终的投资决策,写出项目评估报告。这项工作是可行性研究的最终结论,也是投资部门进行决策的基础。

可行性研究工作的四个阶段,研究内容由浅到深,项目投资和成本估算的精度要求由粗到细逐步提高,工作量由小到大,因而研究工作所需时间也逐渐增加。这种循序渐进的工作程序符合建设项目调查研究的客观规律,在任何一个阶段只要得出“不可行”的结论,便不再进行下一步研究。