美国建筑工程造价管理现状

美国有着发达的市场经济体系,其工程造价管理是建立在自由竞争的市场经济基础上的。美国没有统一的消耗量定额和工程量计算规则,工程价格完全市场化。大型建筑企业都建立了完善的合同管理体系和承包商信誉体系。因此,美国工程造价管理是建立在相关法律制度和信用担保体系上的。例如,在建筑行业,合同管理和执行非常严格。在业主、承包商、分包商和提供咨询服务的第三方之间有严格的法律限制,所有人都必须遵照合同开展经营活动,严格履行相应的权利和义务。工程造价咨询企业有较为完备的合同管理制度和完善的企业信誉管理平台。

美国工程造价的确定采用工程估价法。估算进一步细化,经过业主的审批即成为预算,并作为项目实施过程中的成本控制目标。与我国相似,美国在项目的不同阶段有不同的估价方法,估价大致分五个阶段——数量级估价、概念估价、初步估价、详细估价、完全详细估价。

在美国,没有标准统一的工料测量方法,招标文件一般不给出统一的工程量。因此,每个承包商都要根据图纸计算其工程量,并要求分包商计量分包工程量,提交分包报价汇总来编制标书,承包商再依据自身的劳务费用、材料价格、设备消耗、管理费和利润来计算价格。

美国政府部门不组织制定计价依据,也没有全国统一的计价依据和标准。用来确定工程造价的定额、指标、费用标准等,一般是由各个大型的工程咨询公司所制定。各个咨询机构根据本地区的具体情况,制定出单位建筑面积的消耗量和基价作为所负责项目的造价估算的标准。此外,美国联邦政府、州政府和地方政府也根据各自积累的工程造价资料并参考各工程咨询机构有关造价的资料,分别对各自管辖的政府工程项目制定相应的计价标准,以作为项目费用估算的依据。

美国工程造价管理的特点表现在以下几方面:

(1)结合工程质量及工期管理造价

在美国的工程管理体系中,造价、工期、质量作为一个系统来进行综合管理。其理念是:工程必须在满足工程质量标准要求的前提下合理地确定工期;工程必须先确定工程质量标准,然后再确定合理的造价;工程必须严格按计划工期履行,才有有效保障不突破预定的造价。

(2)追求全生命周期的费用最小(www.xing528.com)

计算出工程造价后,一般还要计算工程投入运行后的维护费,作出工程寿命期的费用估算,并对工程进行全面的效益分析,从而避免因片面追求低造价导致工程投产后维护使用费用不断增加的弊端。

(3)广泛应用价值工程

美国工程造价的估算是建立在价值工程基础上的,估价师会参与工程设计方案的研究和论证,以确保在实现功能的前提下尽可能降价工程成本,使造价建立在合理的水平上,从而取得最优的投资效益。

(4)十分重视工作分解结构及会计编码

对于大中型项目,为保证项目的顺利实施,还必须对所应完成的工作进行必要的分解,确定各个单元的成本和实施计划,这一过程称为工作分解结构(work breakdown structure,WBS),并在WBS的基础上进行会计的统一编码。美国的项目参与各方历来十分重视WBS及会计编码,将其视为成本计划和进度计划管理的基础。

(5)严格控制工程造价变更与工程结算

在美国一般只有发生合同变更、工程内部调整、重新安排项目计划事项时,才可以进行工程造价的变更。工程造价的变更均需填报工程预算基价变更申请表等一系列文件,经业主与主管工程师批准后方可执行工程造价的变更。对于承包商未超出预算的付款结算申请,经业主委托的建筑师或造价工程师审查,经业主批准后予以结算;凡是超过预算5%以上的付款申请,必须经过严格的原因分析与审查。