故宫疑案：清帝辞位诏书与优待皇室条件

此期，中国社会存在着各种各样的、错综复杂的社会力量，最主要的是四股政治力量：其一，革命派力量；其二，保皇派力量；其三，君主立宪派力量；其四，袁世凯两面派力量。在这四派力量中，革命派与保皇派是直接对立的。

此期，清室保皇派在政治、军事、经济、舆情等方面均已失去主体、主导、主动的地位。清朝皇权统治，已经失去了民心。清朝经济已经到了崩溃的边缘。试举一例，湖南巡抚杨文鼎奏报说：全省财政亏空五百三十五万余两白银，发债券，还不上，出现“湘省财力，困逼已极”（《大清宣统政纪》卷四三）的窘境。户部财政更是捉襟见肘，寅吃卯粮。另举一例，宣统帝在位三年计三十六个月，加上即位当年的两个月，总共三十八个月，朝廷在忙什么？在忙着办理大行皇帝和大行太后的丧事，对死者的尊谥，对新贵的封赏等，还筹划“于中海迤西集灵囿地方，建监国摄政王府第”。（《大清宣统政纪》卷三）在洋洋八十余万言的《大清宣统政纪》里，几乎看不到一件清廷鼎革图新的重大举措。再举一例，清廷于开设议院事上，虽实际一拖再拖，却表示一提再提，“著缩改于宣统五年，实行开设议院。”（《大清宣统政纪》卷四三）就是将“君主立宪”的开始提前到宣统五年。但是，民众等不及了，新军等不及了，革命派更等不及了！

■ 隆裕太后与幼帝溥仪

宣统三年八月十九日（1911年10月10日），中国同盟会组织武昌新军起义，起义军成立湖北军政府，黎元洪为都督，废除宣统年号，宣布独立，清政府随之土崩瓦解。不久，各省代表到南京会议，推选孙中山为临时大总统，决议改用公历纪元。本年为辛亥年，史称这一年中国历史上的鼎革之变为“辛亥革命”。武汉成为中国辛亥革命、结束清朝统治的革命策源地。辛亥革命的伟大意义在于，结束了清朝二百六十八年的统治，也结束了中国两千一百三十二年的帝制。

这时，中国存在两个政权：北京清朝政权与武汉辛亥政权。袁世凯扮演两面派角色：既以清朝皇权胁迫革命派，又以革命派挟制皇权派。最后达成两个重要的历史性文件：《清帝辞位诏书》和《优待皇室条件》。

宣统三年十二月二十五日（1912年2月12日），大清隆裕皇太后颁布《辞位诏书》曰：

朕钦奉隆裕皇太后懿旨：前因民军起事，各省响应，九夏沸腾，生灵涂炭。特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局，议开国会，公决政体。两月以来，尚无确当办法。南北暌隔，彼此相持，商辍于涂，士露于野，徒以国体一日不决，故民生一日不安。今全国人民心理，多倾向共和。南中各省，既倡议于前；北方诸将，亦主张于后。人心所向，天命可知。予亦何忍因一姓之尊荣，拂兆民之好恶。是用外观大势，内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为立宪共和国体。近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义。袁世凯前经资政院选为总理大臣，当兹新旧代谢之际，宜有南北统一之方。即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法。总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、蒙、汉、回、藏五族，完全领土为一大中华民国。予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤。（《大清宣统政纪》卷七〇）

这是一篇三百一十六字（不计标点）的奇文，也是一篇划时代的文献。这篇文献的重要历史价值在于，宣告了定鼎北京二百六十八年的大清皇朝统治的结束，并宣告实行了两千一百三十二年的帝制的结束，要开启立宪共和政体，组成中国各族的、领土完整一统的中华民国。

另一个文件是清朝皇帝辞位后之优待条件。其全文附录于下：

甲、关于大清皇帝宣布赞成共和国体。中华民国于大清皇帝辞位之后，优待条件如左：

第一款大清皇帝辞位之后，尊号仍存不废。中华民国以待各外国君主之礼相待。

第二款大清皇帝辞位之后，岁用四百万两，俟改铸新币后，改为四百万圆。此款由中华民国拨用。

第三款大清皇帝辞位之后，暂居宫禁。日后移居颐和园。侍卫人等，照常留用。

第四款大清皇帝辞位之后，其宗庙陵寝，永远奉祀。由中华民国酌设卫兵，妥慎保护。

第五款德宗崇陵未完工程，如制妥修。其奉安典礼，仍如旧制。所有实用经费，均由中华民国支出。

第六款以前宫内所用各项执事人员，可照常留用，惟以后不得再招阉人。第七款大清皇帝辞位之后，其原有之私产，由中华民国特别保护。

第八款原有之禁卫军，归中华民国陆军部编制，额数俸饷，仍如其旧。(www.xing528.com)

乙、关于清族待遇之条件：

一、清王公世爵，概仍其旧。

二、清皇族对于中华民国国家之公权及私权，与国民同等。

三、清皇族私产，一体保护。

四、清皇族免当兵之义务。

丙、关于满、蒙、回、藏各族待遇之条件。今因满、蒙、回、藏各民族赞同共和，中华民国所以待遇者如左：

一、与汉人平等。

二、保护其原有之私产。

三、王公世爵，概仍其旧。

四、王公中有生计过艰者，设法代筹生计。

五、先筹八旗生计，于未筹定之前，八旗兵弁俸饷，仍旧支放。

六、从前营业居住等限制，一律蠲除。各州县听其自由入籍。

七、满、蒙、回、藏原有之宗教，听其自由信仰。

以上条件，列于正式公文，由两方代表照会各国驻北京公使，转达各该政府。（《大清宣统政纪》卷七〇）

■ 袁世凯在“清帝退位优待条件”抄件上题写的手迹

以上条款，优待皇室八条，待遇皇族即满族四条，待遇满、蒙、回、藏各族七条，这些条款，尽管后来或虎头蛇尾，或没有实行，或部分实行，或中途而止，但总体来说，显然有利于皇室利益，有利于皇族即满族生计，也有利于各民族的安定。中国的辛亥革命，没有像当年的英国革命那样，在伦敦白厅广场，将国王查理一世送上断头台，使其身首异处，悲惨而死；也没有像当年的法国大革命那样，将国王路易十六逮捕并处死。辛亥革命，总体来说，没有过激行动，平安过渡，实现了共和政体。维护了汉、满、蒙、回、藏等各族的团结，实现了中华的大一统。