1994年春，平利县开始推进小康村建设。1996年后，又将扶贫开发、新农村建设同小康村建设联系在一起。县直机关、区乡单位包村，抽调大批机关干部进村入户。其中，1994年251人，1995年260人，1997年134人。经过多年努力，至2000年，以提高农民生活水平为主要内容的各项指标，基本达到小康村建设要求。
经济社会同步发展 2000年，全县地区生产总值比1995年增长33.8%，年递增6%。1999年，全县农业总产值37383万元，2000年，财政收入2891万元，比“八五”末增长83.9%。经济社会发展位于全市前列。农村初级卫生保健项目加快实施，农民就医条件得到改善。人口自然增长率控制在7‰以内。社会保障制度改革进程加快。至2000年，养老金社会化发放达到100%。教育事业、体育事业发展迅速。1995年，依法实施6年义务教育达标。1998年5月，省教育部门评估验收“两基”工作，宣布平利县基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲。
农民生活得到改善 在小康村建设过程中，全县农民的衣食住行发生根本变化。1993年，全县农村贫困人口6.03万人，2000年贫困人口2.64万人，减少近4万人。2000年，农民人均纯收入1146元，比“八五”末净增371元。在严重自然灾害情况下，人均占有粮食保持在400公斤以上，贫困人口350公斤以上，吃饭问题得到解决。2000年，农民人均居住面积比“八五”末增加2.8平方米。(www.xing528.com)
基础设施建设加快 1995～2000年，基础设施建设快速发展，5年累计完成固定资产投资3.94亿元，比“八五”时期增长2.1倍。交通状况一改旧貌，城乡电网改造完成，安康至平利110千伏输变电、八仙至镇坪110千伏输变电等重要工程竣工，农村初级电气化县达国标。电信、广播电视传输网建设步伐加快。八仙、老县、广佛等城乡集镇建设粗具规模，一批以产业化为支撑的农村新村建设启动，城镇和新村建设累计投资比“八五”末净增1.26亿元。基本实现村村通路、通电、通电话目标。
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