吴起县革命老区发展-贯彻调整、巩固、充实、提高

县委从1961年开始，认真贯彻执行国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针，使整个国民经济实现综合平衡，按比例发展取得了很好成就。

农业方面，坚决贯彻执行了“多种多收与高产多收相结合，并以多种多收为主”的方针，狠抓了粮食生产，扩大了耕地面积，提高了粮食产量。1961年全县耕地面积达到435123亩，较1960年增加6.1%，粮食总产量1800万公斤，较1960年1374.5万公斤增长31%。1962年耕地面积455169亩，较1960年增加11.4%，较1961年增加4.3%。粮食总产虽遭受严重的自然灾害，仍获得1550万公斤的好收成，较1960年增长14.8%。畜牧业生产认真贯彻了“以牛为主，牛、驴、骡、马、猪、羊并举”的方针，加强了配种、繁殖、疫病防治等工作，1962年取得全面发展，年末大家畜发展到20334头，较1961年增长2.1%，羊子存栏188989只，较1961年增长34.5%。水利水保主要是对现有工程进行巩固提高，宁塞灌区改建石渡6座，复修了“八一”灌区，控制水土流失157平方公里。社员家庭副业有了较大发展，1962年社员养猪较1961年增加14.6%，同时开展运输、种植药材、杂果等多种经营，全年总收入83万元，社员人均13元，较1961年增长10%。

工业和手工业，坚决贯彻了工业七十条和手工业三十五条等有关规定，充分发挥了广大职工群众的积极性和创造性，恢复手工业社（组）11个，1961年完成工业总产值416000元。1961年4大件生产均超额完成计划的140.9%、161.2%、110.2%、103.6%，其它农具也超额完成188.8%，并研制生产了新产品，有效的支援和促进了农业生产。交通运输在做好经常性的道路养护外，修通了延定公路30公里，开始了大路沟一带的改线工程，同时先后在头道川、二道川、白豹川和蔡砭、周湾修筑架子车路143公里，并清理了公路塌方，桥涵改线，路面整修，共完成土石方40000多立方米。货运量完成1400多吨，周转量96000多吨。

财贸方面，根据“发展生产、保障供给”的方针，深入开展了改善经营管理运动，各方面工作都有了新的提高。1962年商业销售183万元，较1961年增长7.1%，供销社销售112万元，较计划增长4%，开展了粮、油、猪、羊等各种自营业务，使供销经营由亏转盈。财政根据“当年平衡，略有回笼”的总方针，积极开辟财源，1962年完成财政收入49万元，较去年计划增长14%，支持农村购买耕畜132头，农具5000余件，有力地支援了农业生产。

根据党中央和毛泽东指示，把1963年至1965年作为第二个五年计划到第三个五年计划的过渡阶段，继续对国民经济进行调整工作。县委结合吴旗县实际，提出了三年过渡时期，相应的经济调整奋斗目标。努力增产粮食，逐步提高单位面积产量。1964年粮食总产达到2024万公斤，亩产46公斤，农民人均生产粮食321.4公斤。1965年粮食总产2249万公斤，亩产50.1公斤，农民人均生产粮食350公斤。贯彻“以粮为纲，全面安排，多种经营”的方针，在首先增产粮食的前提下，积极发展油料等经济作物。1964年油料作物种植31000亩，亩产20公斤，总产62万公斤，农民人均生产油籽9.8公斤，1965年种植35000亩，亩产22.5公斤，总产78.8万公斤，人均生产12.3公斤。同时发展麻、药材、甜菜等经济作物。

积极发展畜牧业。达到队队有种畜，加强饲养管理，改进使役制度，严格奖赔责任制，做好防疫工作。1964年社社建立兽医防治所，大家畜发展到21522头，羊子年末存栏20万只。1965年大家畜发展到22700头，其中牛10670头，羊子年末存栏21.6万只。大力发展养猪和家禽、1965年实现户均2头猪，15只鸡，并积极发展养兔、养蜂、养鱼等，增加社员收入。

建立饲草和肥料基地。1965年每头大家畜达到1亩苜蓿，每百只羊2亩黄萝卜。管好家草，割储野草，保证牲畜草足体壮。广开肥源，建立肥料基地，做到户有厕所，畜有圈，队队都有沤肥坑。建立社员交肥制度，做好经常性的积肥工作，因地制宜地积极推广化肥施用，逐步扩大施肥面积，提高单位面积产量。川台坝地全部施肥，每亩8袋，水地12袋，山地70%面积施肥，亩施5袋，推行羊圈上山，山沟地区三分之二羊群上山，实行山地、远地就地施肥。(www.xing528.com)

植树造林，保持水土。1964年继续处理好林权，每户种好2亩烧柴林和庄前屋后、公路、水渠两旁绿化。1965年每户种百株树，队队都有花果园。绿化荒山，保持水土。尽快解决群众烧柴问题，五年小解决（基本解决），七年大解决（彻底解决），十年全县绿化。

加强农田基本建设，积极开展水利水保运动。有计划地推行基本农田制和草田轮作制。1965年基本农田达到川台、坝地地埂化，缓坡水平梯田化，队队都有淤地坝，实现宁塞、“八一”渠完整的渠系灌溉网，充分发挥水利设施的作用。涧地做好防治盐碱化，工程措施和生物措施结合，做到综合治理，集中治理。以大队为单位，有计划地划管草原，实行计划放牧，封山育林。

积极发展集体副业生产，广开副业门路，逐年增加社员收入，教育社员，吃粮靠集体，花钱也要靠集体，1964年每户收入50元，1965年达到80元。建立种子田，积极培育与推广农作物良种，队队都有各种作物种子田，样样作物都选种，三年实现糜子、谷子、高粱、洋芋良种优选。同时积极防治作物病虫害，推行药剂拌种，三年内基本控制糜、谷黑穗病、白发病，荞麦虫，玉米螟等病虫害。

因地制宜贯彻农业“八字宪法”，实现农业技术改革。做到领导、技术人员、群众三结合，大队成立农业技术委员会，生产队成立技术研究小组，加强对农业技术改革的领导。1964年全县实现山地步犁化，川台、涧地运输车子化，驮畜鞍架化。1965年实现驮畜鞍架化，山地送粪驮化，有条件的地方推行打场碌碡化，不断提高役畜使役能力，减轻人力劳动强度。积极培养青年、妇女、知识分子学习农业、兽医、种子、气象、防治病虫害等方面知识，不断改进提高农业增产措施与技术指导。

积极发展工业，特别是加强为农业生产服务的工业生产。1965年工业总产值达到12.4万元，较1963年提高13.4%，改进管理，增加品种，降低成本，提高质量。农业生产四大件和城乡人民生活用具达到满足供应。有计划的整修公路，便利交通。1963年修通二道川、三道川和吴旗至长城三条架子车路，1964年修通头道川和白豹川两条路，并逐步整修加宽，提高路面质量，保证正常通行。1965年全县所有大小川道全部通行架子车。发展农村文化教育，提高文化教育水平。队队建立业余学校，识字组、读报组。三年内消灭农村30岁以下的青壮年文盲。积极开展农村卫生工作，保证群众身心健康，发展生产。1964年社社有卫生院或集体医疗诊所。大队有保健员，接生员，三年内基本消灭地方病，控制各种传染病。