在全民抗战的第二次国共合作期间，边区接受国民政府领导，进行了行政整编。
1937年10月12日，国民政府行政院三三三次会议确定，将肤施（今延安）、甘泉、鄜县（今富县）、延长、延川、安塞、安定、保安（今志丹）、定边、靖边、绥德、米脂、葭县（今佳县）、清涧、吴堡、神木、府谷、淳化、正宁、宁县、庆阳、合水、镇原、环县、栒邑（今旬邑）、盐池等26县，划为八路军募补区，归陕甘宁边区政府辖治[1]。
1937年9月12日，陕甘宁边区政府决定撤销赤安等几个新建县。将赤安县所辖凤凰区划归靖边县，黄砭区划归定边县，吴起、水泛台区划归华池县，杨青区划归志丹县。县级干部交庆环分区分配；区、乡干部随区、乡一并调归各县。留下刘景瑞、李天鹏、李万胜、惠士贤等5人组成工作组，处理善后工作，1938年4月撤销。同时，华池县委派组织部长李生华，在三道川水泛台成立中心区，辖白豹区、吴起区。区委书记杨福祥，区长齐应凯，组织部长张步其，宣传部长王文斌，武装部长戴通孝，保安助理王福林，秘书齐丕明。8月，中心区撤销，设水泛台区，县属管辖不变。(www.xing528.com)
1937年11月撤县时，赤安县共有540名党员，其中当年新发展党员160名。从1936年6月至1937年10月，赤安县存在一年零五个月。1938年至1941年赤安县撤销以后的四年间，吴起境内同1936年赤安县建立前一样，分别属志丹、靖边、定边和甘肃省的华池四县管辖，是四县的衔接和边缘地带。所不同的是，中央红军到陕北、西征，特别是1937年夏秋剿匪之后，原盘踞在这里的23股反动团匪，除张廷芝流窜三边、内蒙古一带外，其余均被消灭，各基层政权日益健全和巩固。人民群众在各县党组织和政府的组织领导下，响应边区政府“一切为抗战胜利，一切服从抗战需要”的口号，有力出力，有钱出钱，有畜出畜，积极开展革命斗争和生产劳动，为支援抗战和保卫建设边区做出了应有的贡献。
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