跨世纪节水行动理论依据

节水型社会的建设与经济社会跨越式发展并不相互矛盾，而是相辅相成，相互促进的。本文以可持续发展理论和水资源协调发展理论作为节水型社会建设与经济社会跨越式发展协调研究的主要理论依据。

4.1.1　可持续发展理论

水资源可持续发展理论是指既满足当代人对水资源的需求，又不危及后代人对水资源的需求的水资源利用方式，也就是说水资源可持续利用要体现代际间的公平，其内涵主要包含时空内涵、经济社会内涵和持续发展内涵。

（1）时空内涵。从水资源可持续利用的定义可以看出，水资源可持续利用具有时序性和空间性。水资源可持续开发具有时序内涵，因水资源可持续开发既要满足“当代人”，又要满足“后代人”，具有特定的时间尺度。空间内涵表现在不同流域或区域相同数量的水资源在不同的天然生态系统中，其满足天然生态系统稳定所需的生态需水量是不同的；同样，在不同流域或区域不同数量的水资源在相同或相似的天然生态系统中，其满足天然生态系统稳定所需的生态需水量也是不同的。

（2）经济社会内涵。水资源可持续开发的最终目的是为了人类的生存发展，人类属于社会系统，而人类的生存和发展又和生产、消费等经济活动分不开，因此其具有经济社会内涵。

（3）持续发展的内涵。实现水资源可持续开发的前提条件是“不对天然生态系统稳定构成危害”，对经济社会发展的支持方式是“持续提供”，因此具有持续发展的内涵。所以，水资源可持续开发是一个动态的多维的大系统问题，只有水资源、社会、经济和生态环境之间互相支撑和约束，并使之协调健康发展，才能真正实现水资源可持续利用。(www.xing528.com)

4.1.2　水资源协调发展理论

可持续发展理论正视了发展与环境、经济与生态、当今与未来之间相互依存、相互促进和相互制约的关系。然而，可持续发展理论在对水资源生态经济社会大系统进行规划时，由于没有明确的实施途径而出现操作困难，因此有必要将可持续发展和协调发展的思想再进一步具体深化，逐步形成水资源可持续利用与经济社会协调发展理论。

系统论科学表明，一个系统某些部分或子系统的最优并不等于系统整体功能的最优，也就是经济效益的最优并不表明经济社会系统效益最优，反之，社会效益最优，也不表明经济社会效益最优；必须综合平衡，或有所侧重，才有可能达到整体效益的最佳和协调。本研究要达到的主要目标就是要努力使人们的社会行为和经济行为符合水资源协同发展的最适度要求，以完善和调节经济社会系统的协同机制，从而实现长远的协调发展。

以上两种理论是进行研究的理论依据，也为建立节水型社会建设与经济社会跨越式发展协调模型指明了方向。