【摘要】：完善水法，严格执法，提高水资源管理效率。可以考虑将“取水权”改为“水资源使用权”，该权利一经取得，即可成为地区或用水户财产权的一部分，可以分割、转让，并依法在市场中自由流转。而“水资源使用权”的确立则是市场机制得以发挥作用的一个前提。目前，我国农业灌溉用水利用系数只有0.4左右，先进国家为0.7～0.8；我国工业万元产值用水量为100m3左右，而先进国家约为10m3；我国多数城市供水管网跑、冒、滴、漏损失率达20%。
（1）完善水法，严格执法，提高水资源管理效率。发挥市场机制在改变自然资源利用的观念和方式过程中的基础性作用。在水资源配置中除要注意发挥政府的宏观调控作用外，也应注意市场机制的作用，以求实现效用最大化和社会利益最大化。可以考虑将“取水权”改为“水资源使用权”，该权利一经取得，即可成为地区或用水户财产权的一部分，可以分割、转让，并依法在市场中自由流转。在水资源配置中引入市场机制，有两方面的积极意义：一方面用水户将自愿加大节水投资成本，产生内在节水激励；另一方面，水资源将自动流向产出效益高的产业和地区，实现整体配置效益的最大化。而“水资源使用权”的确立则是市场机制得以发挥作用的一个前提。
（2）用水定额政策。目前，我国农业灌溉用水利用系数只有0.4左右，先进国家为0.7～0.8；我国工业万元产值用水量为100m3左右，而先进国家约为10m3；我国多数城市供水管网跑、冒、滴、漏损失率达20%。因此，应根据我国的实际情况，根据不同的产业类型、不同地区的农业生产情况，借鉴国际用水标准，制定科学合理的用水定额，特别是对城市工业企业建立并实施以工业用水定额为主的指标体系，一方面促使用户在生产过程中节约用水，另一方面也可以提高其利用节水技术产品和设备的积极性。(www.xing528.com)
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