节水产业是关系国计民生与经济社会可持续发展的重要行业，应在国家经济和社会发展战略中明确节水产业的地位。在明确节水产业的定位后，需要以节水产业的现状和我国的国情为出发点，着眼于产业的未来发展趋势，制定节水产业发展战略和规划，确定节水产业发展的方向、目标和主要任务，为节水产业的长远发展提供指导，促进节水产业的良性发展，推进节水型社会建设，实现社会经济的可持续发展。
当前，我国节水产业没有明确主管部门，而是广泛分布于国民经济不同行业、不同部门、不同系统中，成为产业中的产业。从我国政府管理实践看，这种节水产业的管理模式，既是导致政府管制缺位、管理混乱等状况的原因，也是其产生的结果。因此，当前亟待明确节水产业的发展战略和规划，确立节水产业发展方向、目标和总体框架，以引导各方力量，形成合力，促进节水产业的发展。
4.1.1 近期规划（2005～2010年）
这一阶段是依靠政府引导和支持，初步建立节水产业体系。
（1）制定各领域节水目标和推行节水标准，完善节水企业、节水产品市场准入制度，扩大节水产业的市场需求，培育节水产业市场，形成一定的产业规模。
（2）通过适度的市场竞争和产业政策引导，产生一些有规模有实力的节水企业，获取规模经济效益，形成一定的市场集中度。
（3）推行节水技术和产品标准，实现节水产品的标准化和专业化生产，规范节水技术和产品市场的有序发展。
（4）强化政府的指导调控职能，为节水产业的发展创造良好的体制环境；形成高效的节水产业服务体系。(www.xing528.com)
4.1.2 远期规划（2010～2020年）
这一阶段是在产业政策引导、规范下，建立自生能力[1]的产业体系。
（1）通过完善节水企业和节水产品市场准入制度，优胜劣汰，在产业中创出品牌节水产品和品牌节水企业，甚至是一些在国际上具有较高声誉的跨国公司，开拓国际市场，形成较为稳定的市场结构。
（2）建立产、学、研紧密结合的节水科技创新及产业化体系，提高节水产业的核心竞争力和国际竞争力，降低产业的对外依存度。
（3）建立高效服务的技术培训与推广体系。
（4）形成多元化、多层次、多渠道投融资机制；建立适应节水发展、运行高效的监管体系。
（5）实现节水产业良性运行和发展，提高水资源的利用效率，促进社会的可持续发展。
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