跨世纪节水行动国外经验借鉴

从前面对各国节水产业发展情况的分析中，我们可以看出各国在节水产业发展过程中，做了大量的探索，有着各种各样的经历，其中，不少成功经验是值得我们借鉴的。

（1）遵循市场发展规律，以企业为主体，政府运用经济手段并辅以行政法律等手段促进产业发展。节水产业的发展是采用一种以企业为主体、政府给予扶持、民众积极参与的模式。企业是产业发展的主体，是产业政策作用的对象，产业政策必须通过企业实现效果。

政府在促进节水产业发展过程中主要采用市场手段，并辅以必要的法律手段。如，制定水价政策，制定合理的水价，形成节水产品价格与水的价格的比价关系，利用经济杠杆促进节水，培育节水产业市场。

（2）政府通过产业政策来引导和扶持节水产业的发展。政府在节水产业发展中是可以有所作为的，并且各国都通过各种政策经济促进节水产业的发展。政府可以通过确定节水产业的发展目标和制定产业发展规划、运用各种鼓励产业发展的政策来推进节水产业的发展。政府在制定科研规划，确立科研项目，制定产业政策、产品标准、地区发展规划以及投资消费、税收等政策的过程中关注节水产业，在高新技术与产品的发展规划和产业结构调整中，优先考虑节水产业和水工业，在科普宣传和文化产品生产中，鼓励企业开发节水产品，引导市场选择节水产品。(https://www.xing528.com)

（3）注重产业技术的研发和产业化。依靠科技进步是有效节水、高效用水的关键。国外很重视节水方面的科学技术的研究开发和应用推广。在节水的关键技术和设备研发上，各类水的重复利用工艺、措施上，鼓励节水的政策措施上，节水器具的技术改进上，旧设备、旧工艺的改造上，水质稳定技术及海水利用技术上等，都能够体现出来。政府制定产业科技政策、产品技术标准，运用投资、消费、税收等政策促进节水产业技术的研发和推广，并且让良好的推广服务体系和高水平的研究组织两大体系紧密合作，而这种科研与生产相结合的科研推广体系取得了显著效果。

（4）需要其他行业的密切配合和社会公众的广泛参与。节水产业的发展牵涉到国民经济的各个环节和领域，触及人民其中生活的方面。因此，节水产业的发展必须得到其他行业的积极支持和社会民众的规范参与，如农业节水就需要农业部门的配合与支持、工业节水需要得到工业部门、环保部门的配合与支持，生活节水需要得到建筑部门和广大用户的配合与支持。

（5）节水产业政策是一整套系统的制度。促进和管理节水产业的政策是一个政策体系，既包括从整个国民经济角度考虑的产业结构政策，还包括节水产业内部管理的产业规划、产业组织政策，以及实现产业政策目标的政策手段和政策工具。所有这些政策共同组成了一个政策体系，是一整套制度的综合体，从各个层面和不同方面规范和促进产业的发展。