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张掖市节水型社会建设保障措施:领导机构、工作机制及资金落实

时间:2023-10-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:张掖市节水型社会建设保障措施主要包括以下三方面内容:建立健全各级领导机构和相关工作机制。有效的各级领导和工作机制是试点建设的首要保障措施。资金保障是节水型社会建设的主要保障措施之一,包括两方面内容:其一是国家投入资金的及时到位,不同项目资金在符合基本建设报批程序的基础上,由相应归口单位负责审批,并予以及时划拨;其二是地方配套资金的落实。

张掖市节水型社会建设保障措施:领导机构、工作机制及资金落实

张掖市节水型社会建设保障措施主要包括以下三方面内容:

(1)建立健全各级领导机构和相关工作机制。有效的各级领导和工作机制是试点建设的首要保障措施。主要包括以下两方面的内容:其一是张掖地方政府落实行政首长负责制,成立由张掖地方行政首长亲自挂帅,包括水务、计划、经贸、建设、环保农业林业等相关部门共同参加的试点工作领导小组,并建立起统一有序的工作机制,协调各县市之间、水务局与各职能交叉部门之间、行政区水资源管理与城市水务管理之间的关系,保障具体工作能真正落到实处;其二,建立起一套运转灵活、信息通畅的节水型社会建设试点工作机制,协调处理上下各级之间、地方政府和流域机构之间的各方关系,切实做到沟通及时、工作高效。

(2)配置稳定的技术咨询力量,组成专家指导委员会。张掖市节水型社会建设试点具有很强的原创性,既无现成模式和成熟经验可供借鉴参考,同时试点建设时间短,实践要求高,因此仅靠地方的技术力量很难圆满完成该项任务。所以试点建设过程中,应广泛吸纳省内外和国内外高水平的科研单位,配置形成较为稳定的技术队伍,组成专家指导委员会,既作为试点工作技术常务咨询和协调机构,在节水型社会的总体规划、政策措施和重大技术问题提供指导,同时也负责开展相关科学问题研究,为节水型社会建设提供相关技术支撑。

(3)保障相关资金到位,重视配套工程建设。资金保障是节水型社会建设的主要保障措施之一,包括两方面内容:其一是国家投入资金的及时到位,不同项目资金在符合基本建设报批程序的基础上,由相应归口单位负责审批,并予以及时划拨;其二是地方配套资金的落实。地方政府应当建立多种投资渠道,保障配套资金的及时到位。(www.xing528.com)

在工程建设过程中,在注重节水项目主体工程建设的同时,也要高度重视配套工程建设,实行主体工程和配套工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产),同时项目建设要严格按照国家基本建设的规程运作,加强项目管理与监督,全面推行法人责任制、招投标制和建设监理制等。

【注释】

[1]1亩=1/15hm2

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