预警方案：确定堆积体边坡安全警戒级别、标准与调度

8.2.5.1　编制应急预警方案

由于大型堆积体体具有规模巨大、多期次、复合型特征，稳定性分析及处理难度非常大，不确定因素较多，虽采取一定的处理措施，但并不能确保堆积体在各种工况下都不存在失稳的可能性。为预防和有效减轻堆积体失稳可能带来的工程损失，以及在灾害发生后能及时有效地处置，将灾害的影响降到最低限度，需编制应急预警方案。

1.编制依据

(1)《水电水利工程边坡设计规范》(DL/T 5353—2006)“安全监测和预警系统设计”章节规定。

(2)堆积体边坡的类别与安全级别、失稳模式、稳定性分析和失稳风险分析成果。

(3)国内外相类似工程应急预警经验。

2.预警方案内容

(1)确定堆积体边坡的安全警戒等级、相应预警标准及相应的枢纽运行调度章程。

(2)预警预报的内容：堆积体边坡失稳的时间、方量、滑体可能覆盖的范围及可能发生次生灾害的影响范围。

(3)确定预警的对象、信息发布方式等。(www.xing528.com)

8.2.5.2　建立监测预警体系

大量研究和多起重大滑坡灾害监测预警和应急抢险的成功经验和实践总结得出：时间上，堆积体斜坡变形一般要经历初始变形、等速变形、加速变形(又可分为加速变形初始阶段，加速变形中期阶段和加速变形骤增阶段)三个阶段；空间上，堆积体滑坡的地表裂缝会随着变形的不断增加逐渐形成完整配套的裂缝体系。将堆积体时间-空间演化规律有机结合、综合分析，正确判定堆积体滑坡所处的变形演化阶段，是开展堆积体监测预警的基础。根据调查分析，可从变形监测、裂缝分期配套、外界扰动及影响因素三个主要方面，采用层次分析和相互关系矩阵法，建立施工期堆积体的分级监测预警指标体系。

8.2.5.3　采取应急处置措施

(1)明确应急组织机构及职责。根据堆积体滑坡失稳规模大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序相应的组织机构。

(2)针对堆积体滑坡失稳可能的危害程度、影响范围和人为控制事态的能力，将事故分为不同等级，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

(3)明确对可能失稳滑坡体监控方式、方法及采取的预防措施。

(4)应急结束。明确应急终止的条件。事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

(5)失稳后处置措施研究。主要包括堆积体滑坡堆渣处理、滑坡对枢纽影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿等。具体内容包括制定堆积体滑坡失稳堵江的清理措施、清理达到的标准、清理期间枢纽的调度运行、清理的工期及投资分析、清理后对发电效益的影响及补救措施分析。