台湾省日产处理委员会重要议决案及执行情况

子、三十五年一月十九日第一次委员会议决案

案由：（一）拟具本省处理境内日人财产通则草案请详加研讨案。

议决：就草案已经检讨部分分别修正，其他各点，由常务委员详加研究拟订完善，呈请长官核定施行。关于改善接收程序部分，应由本会集中事权予以改善。

执行情形：经就通则草案修正为：“台湾省处理境内撤离日人私有财产应行注意事项”，呈奉行政长官公署核准通饬施行；并报行政院核备在案。

丑、三十五年四月十八日第二次委员会议决案

案由：（一）本会接收日产多承美军遣送组协助，拟由会备函致谢，请公决案。

议决：通过。

执行情形：已由会备函致谢。

案由：（二）本会顾问沙利文对接收日产贡献甚多，拟由会签请长官公署嘉奖案。

议决：通过。

执行情形：已由会签呈行政长官公署转呈陆军总部褒奖。

寅、三十五年四月十九日临时委员会议决案

案由：（一）拟具本省接收日人财产处理准则，请公决案。

议决：照修正通过，再会商法制委员会签呈长官公署核示。

执行情形：已呈奉行政长官公署核准公布施行，并报奉行政院修正为《办法》准予试办。

案由：（二）拟具本省日人房地产清查办法，请公决案。

议决：推法制委员会、地政局、台北市政府会同本会，根据事实整理后，签请长官公署核定施行。

执行情形：已在调查组办理中。

卯、三十五年七月二十五日第三次委员会议决案

案由：（一）留用日侨财产应否即予接收，请公决案。

议决：留用日侨之不动产及企业，先行由县市分会接收；至于其本人所住房屋，在未遣送前仍准其使用。应行接收程序，由本会会商工矿、农林、财政各处及地政局、法制委员会、日侨管理委员会拟定实施办法，呈行政长官公署核准公告行之。

执行情形：经重拟“台湾省征用留居日人私有财产处理原则”四项，提交第五次委员会议讨论。

案由：（二）厘定拨归公营之财产估价标准，请公决案。

议决：由本会函请工矿、农林、交通、财政、会计各处，及专卖、贸易、卫生各局，暨秘书处统计室派主办人员会同研究标准。

执行情形：经于八月六日函请各有关机关派员来会讨论决定。并经制定拨归公用公营之日产估价标准，分电各机关查照办理。

案由：（三）本省接收日产现金，拟依性质规定缴解专户，或准予挪用以免纷歧案。

议决：加“如有债权债务关系，已设有清理机构者，准予留存清理结束后再行缴解”一条，余通过。再由本会商会计处及法制委员会办理之。

执行情形：制定各机关接收日产款项缴解办法四项，以署稿通令各机关遵办。

案由：（四）经人告发查获物资如有其他机关声明已经接收，但并未列送接收清册，应如何处理请公决案。

议决：通过。

执行情形：几经人告发查获之物资，并未列入接收机关所送之清册，或未将该项清册送会登记及呈报主管机关有案者，一律认为隐匿物资。经分电各接收机关查照。

案由：（五）本会经费请求中央就接收日产租售收入提成开支案。

议决：请求中央在日产台湾收入提支百分之五，租赁收入提支百分之二十，留拨本会及日侨管理经费之用。

执行情形：已呈请长官公署核转，嗣准会计处电以：奉交贵会请转呈行政院在日产租售收入项下提成留拨经费一案，查贵会三十五年度经费预算，业经奉院命核定准在日产收入项下开支。贵会第三次委员会决议之日产收入提成标准，似可转呈作为三十六年度经费来源；等由，经本会十月十五日会二八六二号电复照办。

辰、三十五年八月十五日第四次委员会议决案

案由：（一）关于接收日人公私有房屋租金之缴免拟订标准，请公决案。

议决付审查，并推民政处（地政局）、财政处、台北市分配公用房屋委员会、法制委员会、何副主任委员、游委员等负责审查。由何副主任委员召集。

执行情形：经予八月十九日召开审查会，并将审查结果提第五次委员会议讨论决定。

案由：（二）接收日人公私房屋，其修缮费有由人民或公教人员自理者，有由使用机关修理者颇不一律，兹拟具修缮费处理规则，请公决案。

议决：付审查，并推民政处（地政局）、财政处、台北市分配公用房屋委员会、法制委员会、何副主任委员、游委员等负责审查，由何副主任委员召集。

执行情形：并前案于八月十九日召开审查会，并将审查结果提第五次委员会议讨论决定。

案由：（三）日产禁止移转日期，究以三十四年八月十五日为限，抑以三十四年十月一日为限，请讨论公决案。

议决：由本会承办署稿，向行政院呈请维持本省原禁令八月十五日为限。

执行情形：本案以本省情形特殊，日人私有产业之不法移转为数繁多，且清查检举业经处理接收之案件亦复不少，如遽予更改限期，不特政府遭受损失，且有失政府威信，自应维持三十四年八月十五日以前为买卖移转有效限期，较为允当，经呈奉行政院节京陆一四三九三号指令：关于敌产停止移转，本院前令规定以三十四年十月一日为有效期限，业经呈奉国防最高委员会核准备案，应自奉命之日起改正，至该公署以前办理备案，一律不予翻案。

案由：（四）接收日产中，有已改为公用事业，其原有债务关系应如何办理，请公决案。

议决：照原案通过，关于债权债务清理各项办法，仍由清算委员会详细拟订实施。

执行情形：经将通过办法二项，分电各机关暨各县市分会查照。

巳、三十五年九月十二日第五次委员会议决案

案由：（一）接收日人公私有房屋，其租金之缴免标准及修缮费之处理规则，依照前次会议决于八月十九日召开审查会，审议结果提请决定。

议决：台湾省接收日人房屋修缮费处理规则第三、四两条：本年八月底改为本年九月底。第八条“均应”下加“在修缮之前”五字。第九条末加：“保证人亦负连带责任”九字。余通过。

执行情形：本案经呈奉行政长官公署核定后，由本会分行各机关照办。

案由：（二）本会组织规程近奉行政院修正核定。兹依据组织规程第十四条之规定，拟就本会办事细则三十条，敬请讨论公决案。

议决：通过。

执行情形：经呈奉行政长官公署核准公布施行，并报行政院核备。

案由：（三）留用日侨财产之接收原则，依照第三次委员会议议决，其接收程序召集有关单位拟定实施。兹以原拟呈院原则五项，尚有未协，重拟台湾省征用留居日人私有财产处理原则四项。敬请讨论公决案。

议决：第一项“直系血亲”四字，改为“家属”二字。第三项“衣服家具日用必须物品及业务上必须器具用品”二十字删去，改为“货物应予接收外余”八字；办法办理下“外应全部接收”六字删去。余通过。

执行情形：经将原则四项承办署稿分电各机关查照；并报行政院核备。

案由：（四）本省日产清算委员会拟定委托清算办法，提请讨论公决案。

议决：付审查。并推工矿、农林、交通、会计四处，法制委员会、日产处理委员会暨林委员忠为审查人，由日产处理委员会召集。

执行情形：经于九月二十三日召开审查会，并将审查后办法提第六次委员会议讨论公决。

案由：（五）拨归省公营之接收日产，其资产负债应如何清理，请讨论公决案。

议决：付审查。并推工矿、农林、交通、会计四处，法制委员会、贸易局、台湾银行、日产处理委员会暨林委员忠及其他关系机关为审查人。由日产处理委员会召集。

执行情形：经于九月二十四日召开审查会，并将审查结果提第六次委员会议讨论公决。

案由：（六）拨归公营之接收日产中，遇有国人股本据请退役者，应如何办理，请讨论公决。

议决：并第五案审查。

执行情形：合并前审查。

案由：（七）本省日产标售委员会拟定委托标售办法，提请公决案。

议决：通过。

执行情形：呈奉行政长官公署核定；并分电各机关遵照。

案由：（八）遣送征用日侨，其准带行李与现金是否照前规定办理，抑须另行规定，请讨论公决案。

议决：照前规定办理。

执行情形：照案办理。(https://www.xing528.com)

午、三十五年十月九日第六次委员会议决案

案由：（一）为遵召审查“台湾省日产清算委员会委托清算办法”草案完竣，检同审查结果报请公决案。

议决：照审查意见通过。

执行情形：已签奉长官公署公布施行；并函各有关机关查照。

案由：（二）为遵召并案审查“拨归公营之日产中，遇有国人股本据请退股应如何处理”及“拨归公营之接收日产，其资产负债应如何处理”两案，检同审查结果办法报请讨论公决案。

议决：照审查意见通过。

执行情形：经将审查结果之“拨归省公营之接收日产，其资产负债处理办法三项”，分电各机关暨各县市分会查照。

案由：（三）处理日人抵押债务，拟定办法请讨论公决案。

议决：付审查。并推农林、工矿、财政三处，台湾银行、土地银行、地政局、法制委员会、日产处理委员会、暨游委员弥坚为审查人。由日产处理委员会召集。

执行情形：经于十月十七日召开审查会，并将审查结果提第七次委员会议讨论公决。

案由：（四）瘠地无法出租，其赋税如何处理案。

议决：付审查。并推财政处、地政局、法制委员会、日产处理委员会、暨游委员弥坚为审查人，由日产处理委员会召集。

执行情形：经于十月十七日召开审查会，并将审查结果提第七次委员会议讨论公决。

未、三十五年十一月二十二日第七次委员会议决案

案由：（一）查本省日产停止移转，会经呈请行政院维持本省原禁令三十四年八月十五日为限。兹奉节京字第一四三九三号指令以：规定三十四年十月一日为有效限期，经呈奉国防最高委员会核备案，应自奉命之日起改正。至该公署以前办理各案，一律不予翻案。等因，经签询法制委员会意见以：本省在三十四年八月十五日以后之敌产移转买卖之数颇巨，如改为十月一日为有效日期，殊欠公允。本会前会拟“本国人受买日人财产有效限制办法”，经分电各县市政府提供意见中，拟并案办理，等由。究应如何办理，提请讨论公决案。

议决：本案再会商法制委员会签请核示办理。

执行情形：本案经再商法制会分电各县市政府提供意见，并召集有关机关集商，拟定台湾省日产清理移转办法，仍以三十四年八月十四日以前为限期，由台湾省行政长官公署，于三十五年十二月十七日公布施行；一面检同原办法，并抄同前进指挥所暨先后会同公告电请行政院核示。嗣奉指令以：敌产停止移转日期，前经本院规定以三十四年十月一日为有效期，并经陈奉国防最高委员会核准备案通饬遵行在案，自应全国一律遵办，所请未便照准。至该公署署字第六九二号公告，与规定未合，应即撤销。仰即遵照办理为要。等因；复经法制会签以：司法院三十五年十月七日第三二五〇号解释，自中华民国三十四年日敌接受波茨坦宣言之日起，人民隐匿或购买敌伪物资分别成立刑法上赃物罪，至在日敌接受宣言以前之隐匿或购买行为，尚不成立犯罪，等因；依此解释，与行政院所规定之有效限期略有出入，经再电奉行政院转奉国民政府令知：案经国防最高委员会议决，照司法院解释办理，等因：应即更正到省，经照办在案。

案由：（二）拟定本省接收之日资企业让售办法，提请讨论公决案。

议决：通过。送法制委员会审核后呈报行政院核准。

执行情形：已呈行政院核示中。

案由：（三）拟定各金融机构日人债务不动产抵押品处理办法，提请讨论公决案。

议决：地上建筑物尽先标售，土地俟行政院对本省土地政策确定指示后再行处理。

执行情形：照案办理。

案由：（四）为日产清算委员会自行清算案件，亦拟酌取公费，提请公决案。

议决：依照委托清算办法第十一条规定收取，作为日产处理收入。至增加人员薪津，由本会统支，毋庸专款储存。

执行情形：已照案办理。

案由：（五）本会标售企业其底价在百万元以下拟委托标售，不在省外送登公告，是否有当，提请讨论公决案。

议决：呈请行政院核准备案后施行。

执行情形：已电奉行政院准予备案。

案由：（六）接收日人财产有无遗漏，应否分别责成各接收机关负责查对，提请公决案。

议决：就企业方面尽先检查公有部分，签请长官公署通饬各机关负责办理。私有部分由本会督促各分会办理。如有遗漏应即补行接收。并限本年十二月底办理完竣。

执行情形：经电各机关并饬各分会分别照办。

案由：（七）拟定本省接收日人房屋让售办法，提请讨论公决案。

议决：通过。送法制委员会审核后呈报行政院核准。

执行情形：已呈行政院核示中。

案由：（八）为遵召审查“处理日人抵押债务办法”一案，将审查结果提请讨论公决案。

议决：照审查结果通过。

执行情形：经再拟定详细处理日人抵押债务案提第九次委员会议讨论。

案由：（九）为遵召审查“瘠地无法出租其赋税如何处理”一案，将审查结果提请公决案。

议决：由接收机关就日产收入项下统筹支付，并呈报行政院核备。

执行情形：经电奉行政院指示：瘠地应设法改良，尽量利用，其收益确属不敷纳税者，准由日产收益统筹支付。其收益余额，则应以财产孳息收入科目解缴国库。

申、三十五年十一月二十八日第八次委员会议仅报告事项无议案

酉、三十五年十二月三十一日第九次委员会议决案

案由：（一）为第一批一、二两次暨第二批台北区未售出企业，拟重行招标，当否提请公决案。

议决：①先通知该企业原台股及原经营人征询意见（限十天内答复），如愿照底价承购者，以原台股为第一优先，原经营人为第二优先，决定后报请行政院准予让售。②除前项让售外，其余企业如有机关拟请拨用，凡属日台合资者，应由该机关征商台股同意后照底价让售。③一百万元以下得照规定委托标售：其底价应否减低，会商主管机关视情形决定，重行标售。

执行情形：已照案办理。

案由：（二）为拟请修正标售规则第十五条，使标售日产不因人数限制迅速脱售，可否？提请公决案。

议决：通过。

执行情形：已修正为“参加投标不限人数，以超过底价最高者为得标”。公告施行。

案由：（三）处理日人抵押债务案。

议决：向长官公署请示。

执行情形：经订定“各金融机构日人抵押债务应行注意事项”公告施行。

案由：（四）日人时代本省原有地方社团及合作组合之日产部分，迄有尚未接收清理，应如何办理案。

议决：照拟定办法通过其团体之性质请法制委员会解释。

执行情形：已将原办法三点通电民政处合作事业管理委员会、各县市政府、各分会照办。

案由：（五）为日台合股会社，在未处理前由台股主持继续经营，其盈亏应如何核算案。

议决：俟日台合股会社之盈亏情形报会后，会同主管机关办理。

执行情形：已照案办理。

案由：（六）凡属港内沉船，或沉没物资，原未经日人列册移交，似不宜视同日产，拟交主管机关处理案。

议决：并同埋藏地下物资之挖掘处理，请示行政院。

执行情形：已向行政院请示中。

戌、三十六年三月二十二日第十次委员会议决案

案由：（一）本会及所属各县市分会，遵奉长官批示一律于四月底结束，兹拟定本会结束纲要，提请讨论。

议决：通过。接管机关是否财政处，请行政院核示确定。

执行情形：经以本会四月底结束，未了业务移交财政处接办，电奉行政院卯齐十电示准予照办在案。

案由：（二）为奖励民营事业，优先售与接收日资企业，树立合作工厂制度案。

议决：办法第四项删去。二、三两项请示行政院办理。

执行情形：已向行政院请示中。

（秦孝仪主编，张瑞成编辑：《光复台湾之筹划与受降接收》，

台北：中国国民党中央委员会党史委员会1990年一版，页497-508。）