电气安装工程计价书的编制是一项政策性和技术性都很强的工作,编制工程计价书就是要确定某项安装工程的计价。由于安装工程所在地区不同,采用施工图纸及工程施工特点也不同,因而不可能制定出一种产品价格和安装工程费用标准,因此,必须根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB 50856—2013),所在省、自治区、直辖市颁布的建设工程工程量清单计价规则、安装工程量消耗定额等,由具有建设项目管理能力的业主、承包商或具有相应资质的工程造价咨询人,根据施工图纸完成该工程项目的工程量清单和计价工作,通过市场竞争形成工程造价。在完成工程量清单和计价工作中,还需注意要符合国家及地区的有关法律、法规、标准和规范等的规定。所以要求造价人员不但要具备一定的专业理论和技术知识,还要具有较高的工程造价业务水平和政策水平。造价人员包括造价工程师和造价员,均为从事建设工程造价业务活动的专业技术人员。人事部、建设部“关于印发《造价工程师执业制度暂行规定》的通知”(人发[1996]77号)规定,在建设工程计价活动中,工程造价人员实行执业资格制度。造价工程师必须经过全国统一考试合格取得造价工程师执业资格证书,并按《注册造价工程师管理办法》(建设部第150号令)要求注册,才能从事建设工程造价业务活动。即按规定要求注册后,造价工程师(cost engineer)只允许受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、建筑勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位,并在其所承担的工程造价成果文件上签字和加盖执业专用章。注册造价工程师的执业范围主要包括:①建设项目建议书、可行性研究投资估算、工程概算、工程预算、工程结算和工程竣工结算(决算)等的编制与审核、工程项目经济评价;②工程量清单、招标控制价(或称作招标最高限价)、投标报价的编写与审核,工程合同价款的签订、变更、调整、工程索赔及工程价款支付等费用的计算;③建设工程项目管理过程中的设计方案优化方面的工程造价分析与控制,工程保险理赔核查等;④工程经济纠纷的鉴定等。而造价员(cost engineering techni-cian)则是按照《全国建设工程造价管理暂行办法》(中价协[2006]013号)的规定,通过各省、自治区、直辖市工程造价主管部门组织的统一考试合格,取得“全国建设工程造价人员资格证书”,才允许受聘于一个单位,从事其本人取得“全国建设工程造价员资格证书”专业相符合的建设工程造价工作,并在其所承担的工程造价业务文件上签字和加盖执业专用章。
施工图计价是确定安装工程人工、材料、机械消耗量的重要依据,即是在施工图设计完成后,以施工图为依据,根据安装工程量消耗定额和取费标准以及地区人工、材料和机械台班的参考定额价格进行编制的。投标中标后,施工图计价书就成了施工企业合理编制施工作业计划,加强经营管理,考核工程成本的依据;是建设单位通过银行给施工企业拨付工程价款和工程竣工结算的依据,是建设银行监督基本建设投资的依据;也是建设单位通过施工图计价书考核施工图纸的设计是否经济合理和优化的依据。
我们知道,安装工程是指各种设备、装置的安装工程。一个安装工程建设项目一般由多个单位工程组成。电气安装工程造价的编制,也应按各个单位工程各自独立编制,最后利用汇总表形成电气安装工程的总造价。分项工程的划分,通常以施工图设计划分为准,如果电气工程中子系统较多,例如一个大型的高层建筑可能有变配电系统、低压配电系统、照明系统、自动消防系统、自动控制系统、通信系统、电视电缆系统、防雷接地系统、防盗监控系统、楼宇自控系统等,则编制施工图预算时最好也按子系统分类编制。其目的是为了便于安排工程施工计划、统计工程进度和进行经济核算分析,同时也为工程建设实施、投资控制等提供了方便。(www.xing528.com)
要完成好编制建设工程分部分项工程量清单任务,就必须深入学习《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB 50856—2013)以及所在省、自治区、直辖市的“建设工程工程量清单计价规则”,学习掌握“分部分项工程量清单项目”所包括的项目特征、计量单位、工作内容和工程量计算规则,并熟悉分部分项工程是由哪些工程子目构成的。同时还应学习掌握有关安装工程知识,学习掌握工程量计算的有关规则。对安装工程消耗量定额中有关分项或子目工程的内容及型号、规格等应能正确地区分和理解,这就要求了解定额的性质,掌握定额的工作内容;要求掌握分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单的表格形式。此外,在日常工作中还应注意不断总结施工技术、施工管理和灵活使用安装工程消耗定额的经验,不断完善企业内部定额,广泛收集设备、材料的市场价格信息,以提高编制工程招标最高限价和工程投标报价的水平。概括起来,工程量清单计价的基本过程是:由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人或工程招标代理人依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB 50856—2013)和“建设工程工程量清单计价规则”,国家省级主管部门颁发的计价依据和办法,建设工程设计文件(即工程图纸等资料),与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料,招标文件中对工程量清单编制的有关要求,施工现场情况、工程特点以及常规的施工方案和其他相关资料等编制出工程量清单造价书。
综上所述,工程造价书的编制工作是一项安装施工技术与经济效益相联系、国家利益与企业利益相联系的工作,也是反映我国安装施工技术水平和管理水平的工作,是推动企业参与市场竞争和促进企业发展的一项十分重要的工作。例如业主编制工程量清单出现漏项等错误时,将由业主(建设单位)承担经济责任,而投标人无权更改清单项目内容和数量,也不承担由此而引发的经济责任。如果投标人(施工企业或承包商)在工程量清单报价时出现漏项或报价过低,发生经济亏损,将由投标人承担经济责任。所以安装工程造价书的编制过程是确定电气安装工程这个特殊商品价格的基础,要求工程造价编制人员必须精通工程造价业务,严格执行有关政策法令,实事求是,尽量做到项目全、计价准、速度快、不重不漏、不高估冒算,编制出质量较高的工程造价书。
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