编制确定安装工程造价又分为招标最高限价的编制和投标报价的编制。招标最高限价应由具有编制能力的业主(即招标人)或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人、工程招标代理人编制。即根据安装工程消耗量定额及其配套的定额价目表,建设工程工程量清单计价规范、计价规则、计价费率及其相关的计价依据和计价办法,工程招标文件、工程量清单、建设工程设计文件及其有关资料和会议答疑纪要,省级工程造价管理机构发布的工程造价信息、调价政策,以及与建设项目有关的标准、规范,常规的施工方案和其他相关技术资料等,确定单位工程的安装工程造价,作为业主编制的工程招标最高限价或称为招标控制价。而投标报价则是以工程量清单及招标文件为依据,其工程造价计算方法与上述计算工程招标最高限价的方法基本相同,区别仅在于除规费、安全文明施工措施费和税金以外,其他费用计算均为投标单位自主报价。由此可见,工程造价人员学习掌握和正确理解各工程子目的人工工日、材料和机械台班等工程消耗量定额及其使用方法,是正确编制施工图预算造价的前提和基础。
如前所述,建设工程工程消耗量定额是由建设行政主管部门根据合理的施工方法,在正常施工条件下制定的,生产某一规定计量单位合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。工程消耗量定额也是建设工程中一项重要的技术经济法规,它的各项消耗指标,反映了国家允许施工企业和建设单位在完成施工任务中,消耗的活劳动和物化劳动的最高额度,是招投标活动中编制工程造价控制线的重要依据。施工企业则应参考工程消耗量定额编制本企业定额,在此基础上建立起生产、施工管理体系,再在实践活动中不断地对生产、施工管理体系进行优化,以适应经济发展和建筑市场的竞争机制,参与工程投标(竞标)等活动。(www.xing528.com)
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