工程造价就是工程的实际建造总价格。从投资者或业主来讲,工程造价就是工程投资费用,即工程造价是指建设一项固定资产工程的预期开支或实际开支的全部投资费用,它包括建筑工程、安装工程、设备及其他费用,是一项工程通过建设而形成的相应固定资产和无形资产所需花费的一次性费用总和。从建设市场经济来讲,工程造价就是工程的承包或发包价格。即通过工程招投标、承发包和其他交易方式,由需求主体(建设单位)和供给主体(施工单位)共同认定的、由建设市场形成的价格。这就是说工程造价是指为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
建设工程造价管理是合理确定和控制工程造价,是运用科学的原理和方法,确定工程造价目标、制定工程费用支出计划,在整个建设工程过程中对工程造价实施有效控制,是为确保工程的经济利益对工程造价所进行各项工作的总称。建设工程造价管理是一门综合性的学科,是以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,并涉及和运用到其他技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。所以在市场经济体制日趋完善、投资日趋多元化的今天,迫切需要培养出大量为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。即需抓好以下几个环节:①建立独立的工程造价咨询机构,在业主(建设单位)与承包商(施工单位)之间起中介作用。为业主提供全面、优质、方便的造价管理服务,也为政府部门提供专业化的工程造价咨询服务;②由于工程造价是一门实践性很强的专业,因此要注意加强工程造价资料的积累分析,不断提高工程造价的编制水平;③不断完善工程造价专业的高级教育及造价人员的培养提高工作,提高工程造价管理人员的素质,为工程造价领域高级人才的成长创造条件;④工程造价专业人员应认真抓紧自身的学习,扩大专业知识面,努力提高业务水平和综合素质,编制出高水平的工程造价,做好工程造价控制工作,为我国现代化建设发挥应有的作用。
从事工程造价管理的专业人员有注册造价工程师和建设工程造价员。注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或资格认定、资格互认而取得中华人民共和国造价工程师执业资格,并经注册取得“造价工程师注册执业证书”和执业印章,从事工程造价活动的专业人员。建设工程造价员是指通过省级工程造价管理主管部门组织的统一考试,取得“全国建设工程造价员资格证书”和执业印章,并从事工程造价活动的专业人员。注册造价工程师和建设工程造价员均不允许注册及受聘于两个或两个以上单位。(www.xing528.com)
建设工程造价管理主要包括投资费用管理和建设工程价格管理两种。建设工程投资费用管理是为了达到建设工程投资的预期效果,在经批准确定的基本建设规划、设计方案等条件下,预测计算和监控工程造价的确定及变动的情况。建设工程价格管理是生产企业为实现价格管理目标,充分了解市场价格信息,对成本控制、计价和竞价等进行的管理工作,也是政府根据经济发展的要求,利用法律、经济和行政等手段实现对建设工程价格的管理和调控,以规范市场的主体价格行为。也就是说,工程建设从开始筹建到竣工投产的整个过程中,要始终抓住工程造价管理这一环节,加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价约束机制,以达到规范价格行为、维护有关各方的经济利益关系和有效控制、确定工程造价的目的。
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