研究生创新能力评价体系的构建需要提出理论框架，通过实证研究，运用结构方程模型，对研究生创新能力及其影响因素进行综合价值评判。首先需要明确的是，由于创新能力的复杂性，所以没有一种工具所得的结果可涵盖创新能力的全貌。从心理学中对创新能力评价的认识来看，学者们对于创新能力所持观点不同，使得对创新能力评价的研究往往犹如“瞎子摸象”。美国创造力研究大师托兰斯曾指出，由于创新能力的概念复杂，很难提出一套涵盖所有创新能力特质的评价工具。目前与创新能力评价相关的衡量方法超过250种[42]，将这些评量工具按照创新能力研究的4P取向可归纳出八类，包括发散式思考测验（Test of divergent thinking），态度与兴趣量表（Attitude ＆interest inventories），人格测验（Personality inventories），传记问卷（Biographical inventories），教师、同伴或督导人员的评定（Ratings by teachers，peers，＆supervisors），产品评判（Judgments of products），杰出人士、名人研究（Eminence），自陈式创新活动与成效（Self reported creative activities ＆achievements），如表2.3.1所示。
表2.3.1 创新能力评量工具的类别与说明
续表
资料来源：整理扩充自Hocevar（1981）；Hocevar ＆Bachelor（1989）；毛连塭，郭有遹，陈龙安，林幸台：《创造力研究》，心理出版社2000年版，第266～271页。
吉尔福特和托兰斯等作为创造力心理测量学学派主要代表人，他们编著的创新能力测验工具（Guilford's structure of the intellect，SOI及Torrance's tests of creative thinking，TTCT）被广为使用。但TTCT的使用也遭到很多的批评，反对者认为不能仅仅用四个规准（流畅力、变通力、独创力、精密力）就断言一个人的创新能力，而完全忽略其他因素（例如知识、社会文化、智力或者动机等）在创新能力中所扮演的角色。我们可由上述讨论看到，任何创新能力的评量工具都有其独特之处，但也都只能触及创新能力的某一个或几个方面，没有任何一种工具所得的结果可涵盖创新能力的全貌，因此若要了解创新能力的全貌，只有采用多元的方式与工具，才能较详细地了解创新能力的本质。
首先，现阶段对于创新能力的评量仍有许多未臻完善之处，因此在使用时必须特别谨慎，各种评量工具皆有其优点，但亦不可忽略其缺陷。若能将主观评量与客观评定的工具互相参照运用，并如斯腾伯格（1993）所提出的从广义的智力、知识、认知形态、人格特质、动机以及环境等多元因素的互动过程中进行整体探究，才有可能对创新的全貌做更深入的了解。
其次，从创新能力评价所面临的问题而言，陈龙安指出创新能力的评价至少有五项困扰有待解决[43]：其一，创新能力的定义不明确，而大多数的创新能力测量，均根据研究者创造的理论编制，这样就很难有令人信服的验证结果。其二，创新能力的评价大部分是根据作品的特质来评定，但评价的标准往往受到许多主观因素的影响，而且标准如何制定也是件非常困难的事情。其三，创新能力绝非单纯的发散思维，除认知方面外，非认知的因素，以及早期的个人经验、环境因素等均会影响到个体创新能力的表现。但这些因素在创新能力的评价中往往被忽略了。其四，创新能力评价的效度考验缺乏有力的效标，而其预测效度仍需进一步研究。其五，创新能力评价分数的解释过于简单化，易造成误解。
最后，针对当前研究生创新能力评价研究的现状而言，研究生创新能力评价工具应具有良好的信效度，并对评价模型有合理的解释和适用范围。一方面，信度、效度及实用性是任何测量工具不可或缺的条件。对研究生创新能力的评价好比用一把量尺去衡量多种复杂相互影响的因素，而信效度检验则是对研究工具本身，即这把量尺自身的检验。因此，对研究生创新能力进行科学评价的前提是评价工具本身具有良好的信效度且能满足评价需要。另一方面，对模型的解释和适用范围的界定，是确保评价模型得到正确使用的关键因素。在研究过程中，研究者将研究的构念[44]逐步细化为若干因素，并建立观测项目加以衡量，经施测后有些假设得到验证成立，有些假设则被验证为不成立。研究者就需要对两种结果均进行解释，对验证成立的假设给出结论，对验证不成立的假设则分析其原因，从而全面客观地解读研究结果。
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[44]构念指心智影像，也就是脑海中的影像或构想。
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