无论是企业还是高等学校,其战略的构成都离不开产品与市场范围、增长向量、竞争环境、资源能力、核心竞争力等各种要素,而产品和市场则是这些要素中最基本的要素。因此,我们研究应用型本科院校发展战略也有必要从高等教育产品和市场特性的分析入手。
(一)高等教育产品的商品特性
从“人”的角度看,无论是自然人,还是社会人,其存在都不以教育为前提。高等教育的作用,是对社会人的社会关系产生一定影响,而不是人的社会存在的原因。因此,“人”不是高等教育的产品。
再从“才”的角度看,毕业生的知识、能力和素质似乎是高等学校教师和管理人员传授、培育的结果,但学生由“人”转变为“才”并非单凭教师和管理人员的劳动就能实现,而是教师和管理人员的教育劳动和学生的学习劳动共同作用的结果。文化知识必须经过受教育者的理解、领悟、掌握,才能转化为他们的能力和素质。本科院校教师和管理人员的劳动只是其中的一部分。因此,高等教育的产品是“人才”的观点也存在一定的片面性。
另外,高等教育的产品是凝聚了教师和管理人员劳动的“高等教育服务”。产品有实物型产品和服务型产品之分。如同商店、酒家、宾馆的服务一样,高等教育的产品属于服务型产品。本科院校教师和管理人员是“高等教育服务”这一特定产品的生产者,社会的分工使得他们的产品是单一的,但他们不能只靠消费自己所生产的单一产品来满足自己的生活需要,他们必须用自己的劳动产品去交换其他生产部门的产品。学生交费上学接受高等教育服务,本科院校收费施教提供高等教育服务,从这个意义上说,高等教育的产品也是用来交换的劳动产品。因此,在存在社会分工、存在具有独立经济利益的不同经济实体的条件下,高等教育产品是可以用来交换的。
但是,在我国,高等教育长期以来都被作为“崇高的社会公益事业”,许多人也都把高等教育产品当作公共产品,其实,这也是一个认识上的误区。(www.xing528.com)
从经济学上看,服务即产品,而产品又可分为公共产品、准公共产品和私人产品。在我国,高等教育服务不是公共产品,因为公共产品是由政府提供,其消耗只能通过以财政收入来支付;高等教育服务也不是私人产品,因为私人产品是由私人或企业通过市场提供,其消耗是由消费者直接向供给者付费。我国高等教育服务的消耗是由政府和受教育者(家庭)共同支付的,所以,高等教育产品既非纯粹的公共产品,亦非纯粹的私人产品,而是介于公共产品和私人产品之间的准公共产品。
(二)高等教育产品的生产
高等教育产品是高等教育服务。高等教育服务是用于交换的劳动产品,其生产目的是为了满足学生、家庭以及社会的需要,其生产过程是提高学生科学文化素养,使学生知识、能力专业化的过程。由于高等教育产品是一种特殊的产品,所以它的生产过程既具有产品生产的一般性,又具有其自身的特殊性。
与企业的产品生产一样,高等教育产品的生产也是一种需要耗费物质资源和人力资源并且受到成本、价格等因素制约的生产活动,具有产品生产的一般特性。
高等教育产品还是一种非物质形态的产品,其生产既与工厂企业的物质性产品生产存在差异,又与商业、电讯、旅游等行业的非物质性产品生产有着显著区别。商业、电讯、旅游等行业的客户几乎不介入其产品的生产过程,也不对其产品生产的质量和效益构成任何影响;而高等学校的客户(学生)不但参与高等教育产品生产的过程,而且会对高等教育产品生产的质量和效益产生重要影响。高等学校的产品生产是传授知识、培养能力的过程,是教师与学生不断互动的过程。高等学校的培养目标、课程设置、教学内容等只是产品质量的理想设定,而学生主观能动性的发挥是保证其产品质量的前提。因此,高等学校的管理既要像企业那样将生产者作为管理的要素,又要将满足客户的需要和调动客户参与产品生产的积极性作为管理的重要任务。
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