高等学校的物力资源是指高等学校使用的土地、建筑物、仪器设备、图书资料等物质资料的总和,是本科院校货币资金的实物形态,体现了办学过程中物化劳动的占有和消耗。高等学校的物力资源通常可以分为固定资产、材料与低值消耗品两大类。其中,固定资产是指在较长时间内使用并能保持原有实物形态的设施和设备,是本科院校物力资源的主要部分;学校的材料和低值易耗品,又称学校的技术物资或实验用品,主要包括各种原材料、辅助材料、低值仪器仪表、科教器具等。为了有效地开展教学科研等活动,保证人才培养质量,本科院校必须具备必要的物力资源。由于本科院校物力资源的紧缺性,在使用时必须减少不必要的浪费,提高物力资源的利用效率。
一般,对于一所规模比较大的学校而言,全校性的资源被使用的频率应该是比较高的;对于规模较小的学校而言,则会存在使用频率较低的情况。对于院系性的资源而言,因为是专属于本院系或本专业的,因此基本上都是“专款专用”,不存在共享的现象。如果一个学校的院系专业很齐全,那么需要配置的资源就比较多,其中会出现的重复配置的资源也会比较多。从学校的整体上而言,这些物力资源的利用效率是比较低下的。
首先,基础设施设备短缺现象严重。本科院校扩招后,不少民办院校的图书馆、教室、实验室和仪器设备空前短缺,出现了学校安排晚上和双休日在教室轮流上课以及实验室拥挤不堪的局面,上百号人同挤一间教室听课更是司空见惯。(www.xing528.com)
其次,资产闲置,设备利用率不高。各二级学院、专业争抢有限的资源,致使教学、研究机构重复设置、设备重复购置。有学者曾经对我国本科院校的教学设备和实验室利用率做过统计,结果有60%左右,利用率并不高。另据教育部统计,全国本科院校仪器设备有20%以上处于闲置状态,价格昂贵的大型科研装备的利用率最高不过15%。
再次,设备管理混乱。在物资设备管理上,存在无账目、无卡片、无制度、无人负责和购置不调查、购入不检验、入库不上账、放置不固定、借出不登记、调拨不转账、消耗不定额、多余不回收、只用不维修、损失不追究的“四无”“十不”等现象。
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