建筑市场信用体系建设的重要性

一、单选题

1.【2018二级】施工企业能够形成建筑市场诚信行为良好行为记录的是（　）。

A.合同正常履约　B.未发生违法行为

C.获得发包人奖励　D.获得建设行政主管部门表彰

2.【2018二级】根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，诚信典型和连续（　）年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。

A.2　B.3　C.5　D.6

3.【2018二级】注册建造师的下列行为中，可以记入注册建造师执业信用档案的是（　）。

A.泄露商业秘密的　B.对设计变更有异议的

C.经常外出参会的　D.拒绝执行监理工程师指令的

4.【2017二级】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，属于施工企业资质不良行为的是（　）。

A.以他人名义投标

B.将承包的工程违法分包

C.未在规定期限内办理资质变更手续

D.未按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重

5.【2017二级】根据《全国建筑市场主体不良行为记录认定标准》，属于施工企业工程安全不良行为的是（　）。

A.未按照节能设计进行施工

B.未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测

C.按照规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重

D.在城市市区内建设工程的施工现场未实行封闭围挡

6.【2017二级】根据招标投标违法行为记录公告暂行办法 ，关于招标违法行为记录公告的说法，正确的是（　）。

A.依法限制招标投标当事人资质等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限为6个月

B.原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，并在公告平台上予以声明

C.被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可以向公告部门提出书面更正申请，公告部门在做出答复前停止对违法行为记录的公告

D.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门应当停止对违法行为记录的公告

7.【2016二级】招标投标违法行为记录公告，绝对禁止公开涉及（　）的记录。

A.国家秘密　B.政府信息

C.商业秘密　D.个人隐私

8.【2016二级】政府对市场主体的守法诚信评价标准内容以（　）为主要依据。

A.质量安全问题　B.建筑市场有关法律责任

C.建筑市场有关违法行为　D.违反法定基本程序问题

9.【2018一级】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，下列施工企业的行为中，属于工程安全不良行为认定标准的是（　）。

A.未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的

B.在施工中偷工减料的

C.使用未经验收的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的

D.拖延履行保修义务的

10.【2018一级】根据《建筑市场诚信行为信息管理办法》建筑市场诚信行为记录信息的公布期限一般为（　）。

A.3个月　B.6个月至3年

C.3个月至6个月　D.6个月至1年

11.【2017一级】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录人认定标准》，关于施工企业不良行为记录的说法，正确的是（　）。

A.超越本单位资质承揽工程的行为属于承揽业务不良行为

B.工程竣工验收后，不向建设单位出具保证书的行为属于工程安全不良行为

C.委托不具有相应资质的单位承担施工现场拆卸施工起重机械的行为属于资质不良行为

D.将承包的工程转包或违法分包的行为属于承揽业务不良行为

12.【2017一级】根据《招标投标违法行为记录公告暂行办法》，关于建筑市场诚信行为公告的说法，正确的是（　）。

A.招标投标违法行为记录公告在任何情况下都不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的记录

B.对于取消担任评标委员会成员资格的行政处理决定应当给予公告

C.被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，公告部门应在接到申请后停止公告

D.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门应暂停对违法行为记录的公告

13.【2016一级】关于建筑市场行为公布的说法，正确的是（　）。

A.行政处理决定在被行政复议或者行政诉讼期间，公告部门应当停止对违法行为记录的公告

B.招标投标违法行为记录公告涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的记录一律不得公开

C.原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，无须在公告平台上予以声明

D.企业整改经审核确实有效的，可以缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月

14.【2016一级】按照《建筑业企业资质管理规定》，企业未按照规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可以（　）。

A.降低资质等级　B.撤回资质证书(www.xing528.com)

C.处以相应罚款　D.吊销资质证书

二、多选题

下列属于严重失信行为的有（　）。

A.严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为

B.严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为

C.拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为

D.拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为

E.拒不履行监理单位指示或者批复的行为

第三节 参考答案及解析

一、单选题

1.【答案】D

【解析】本题考查建筑市场诚信行为信息的分类。

良好行为记录是指建筑市场主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰所形成的良好行为记录。

2.【答案】B

【解析】《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发﹝2016﹞33号）中规定，在办理行政许可过程中，对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。

3.【答案】A

【解析】《注册建造师执业管理办法（试行）》的规定，注册建造师有下列行为之一，经有关监督部门确认后由工程所在地建设主管部门或有关部门记入注册建造师执业信用档案：（1）《注册建造师执业管理办法（试行）》第22条所列行为；（2）未履行注册建造师职责造成质量、安全、环境事故的；（3）泄露商业秘密的；（4）无正当理由拒绝或未及时签字盖章的；（5）未按要求提供注册建造师信用档案信息的；（6）未履行注册建造师职责造成不良社会影响的；（7）未履行注册建造师职责导致项目未能及时交付使用的；（8）不配合办理交接手续的；（9）不积极配合有关部门监督检查的。

4.【答案】C

【解析】（一）资质不良行为认定标准：（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。

选项A承揽业务不良（命题人，漏掉了教材中的后半句话，由此可见真题也有漏洞）；选项B属于承揽业务不良；选项D属于质量不良。

5.【答案】D

【解析】工程安全不良行为认定标准：……（11）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；……

选项A属于质量不良；选项B属于质量不良；选项C属于资质不良。

6.【答案】B

【解析】选项A。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

选项C。公告部门在做出答复前不停止对违法行为记录的公告。

选项D。行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。

7.【答案】A

【解析】招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。

8.【答案】B

【解析】政府对市场主体的守法诚信评价是政府主导，以守法为基础，根据违法违规行为的行政处罚记录，对市场主体进行诚信评价。评价内容包括对市场主体违反各类行政法律规定强制义务的行政处罚记录以及其他不良失信行为记录。

评价标准内容以建筑市场有关的法律责任为主要依据，对社会关注的焦点、热点问题可有所侧重，如拖欠工程款和农民工工资、转包、违法分包、挂靠、招标投标弄虚作假、质量安全问题、违反法定基本建设程序等。

9.【答案】C

【解析】A、B、D选项均为质量不良。工程质量不良行为认定标准：（1）在施工中偷工减料的，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为的；（2）未按照节能设计进行施工的；（3）未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检测，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的；（4）工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的；（5）不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。

10.【答案】B

【解析】《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定，建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7日内，公布期限一般为6个月至3年；良好行为记录信息公布期限一般为3年。

选项中只有B符合描述，只能选B。

11.【答案】D

【解析】本题考查的是施工单位不良行为记录的认定标准。

选项A属于资质不良；选项B属于工程质量不良；选项C属于工程安全不良。

12.【答案】B

【解析】A错误。招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。（无论何时，涉及国家秘密的事件、诉讼、公告等都不可以公开。）

C错误。被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，并提供相关证据。公告部门在做出答复前不停止对违法行为记录的公告。

D错误。行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。

13.【答案】D

【解析】行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。因此A错误。

招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。因此B错误。

行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤销，应及时变更或删除该不良记录，并在相应诚信信息平台上予以公布，同时应依法妥善处理相关事宜。因此C错误。

14.【答案】C

【解析】《建筑业企业资质管理规定》中规定，企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

二、多选题

【答案】ABCD

【解析】下列属于严重失信行为的有：一是严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为。二是严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为。三是拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为。四是拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为。